天氣預報
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近日,，我省玉米和大豆生產(chǎn)者補貼實施方案公布, 傳遞了黨和國家糧食生產(chǎn)方面的穩(wěn)面積,、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策,、穩(wěn)定種植者收益的信號,，極大鼓舞了優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)者的積極性，不管市場價格發(fā)生什么變化,，種植玉米和大豆的收益有國家政策兜底的保障,。 補貼是針對2016年以來國家收儲制度的改革，玉米和大豆由市場定價,，補貼直接補給生產(chǎn)者,，玉米大豆價格和補貼分離，國家在世貿(mào)規(guī)則框架內(nèi),，不再通過補貼的方式對市場價格進行干預,，而是通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)補貼保障收益,。 文件規(guī)定,，從2020年開始，中央財政對玉米,、大豆補貼面積實行基期管理,，我省明確對市縣可獲得補貼的基期面積為2018年統(tǒng)計玉米播種面積和2019年統(tǒng)計大豆播種面積，2020-2022年保持不變,。 確定補貼額度,。國務(wù)院測算分配對各省補貼額度；省對市縣玉米補貼額度核定繼續(xù)按照玉米和大豆播種面積測算的補貼額度,，省里不集中調(diào)劑補貼資金用于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,。市縣根據(jù)省里核定下達的補貼資金、本地財力狀況,，確定對本地玉米和大豆生產(chǎn)者的補貼額度,。允許調(diào)劑不超過10%的玉米和大豆生產(chǎn)者補貼資金用于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，可因地制宜用于馬鈴薯種植,、黑土地保護,、優(yōu)良品種和技術(shù)推廣,、品牌營銷及市場化收購等方面，促進玉米和大豆生產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,。 補貼對象是誰種地給誰補。全省范圍內(nèi)玉米和大豆生產(chǎn)者,，小農(nóng)戶,，農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)場等,。通過轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)讓、租賃,、土地入股,、托管等形式流轉(zhuǎn)土地的（包括鄉(xiāng)村機動地），補貼資金應(yīng)發(fā)放給實際玉米和大豆生產(chǎn)者,；流轉(zhuǎn)雙方另有商定的,，經(jīng)流轉(zhuǎn)雙方確認同意按雙方商定意見辦理。如地主領(lǐng)取的,，地方政府要引導地主相應(yīng)減少土地流轉(zhuǎn)費,，真正讓玉米和大豆生產(chǎn)者受益。 補貼范圍為基期面積范圍內(nèi)合法耕土地上當年玉米和大豆種植面積,；退耕的土地,、未經(jīng)批準開墾耕種的土地或者禁止開墾耕種的土地等非合法耕地上的種植面積、虛報面積,。各市縣根據(jù)地域種植特點,、玉米和大豆未來預期收益比較、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實際情況,，在尊重農(nóng)民意愿的前提下,，按照效益優(yōu)先的原則，合理確定玉米和大豆生產(chǎn)者的補貼標準,。 實行補貼公示制度等,，對經(jīng)審核確定的玉米和大豆生產(chǎn)者的補貼面積、補貼標準,、補貼金額等補貼信息要在村屯和鄉(xiāng)政府或農(nóng)場張榜公示,。切實做到公開、公正,、公平,。各市縣將補貼資金通過直接匯入補貼對象“一卡通”的方式及時足額發(fā)放，嚴禁發(fā)放現(xiàn)金,。發(fā)放給農(nóng)業(yè)合作社,、農(nóng)場等單位的補貼,，要通過單位對公賬戶發(fā)放。 這個方案堅定了農(nóng)民種糧的信心,，農(nóng)民在安排種植計劃的時候算出比較效益,，決定多種什么和少種什么品種；安排茬口時考慮好下茬作物的情況,，安排好除草劑,，避免藥害；流轉(zhuǎn)土地的雙方要協(xié)商約定好補貼事宜,，避免糾紛,。負責統(tǒng)計的鄉(xiāng)、村工作人員要盡職盡責,，信息要廣為告知,，避免漏統(tǒng)。 |
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