天氣預報
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各市（州）人民政府，長白山管委會,，長春新區(qū),、中韓（長春）國際合作示范區(qū)管委會,，各縣（市）人民政府，中省直有關部門,、單位： 為深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要講話重要指示精神，認真落實省委,、省政府“三農”工作決策部署,，有效化解疫情對全省農業(yè)發(fā)展的影響，深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，突出抓好“千億斤糧工程”“秸稈變肉暨千萬頭肉牛建設工程”，強化政策措施落實,，奮力奪取全年豐收,，堅決扛穩(wěn)維護國家糧食安全和重要農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的政治責任，經(jīng)省政府同意,，特提出如下意見,。 一、毫不放松抓好春耕生產(chǎn) （一）全力確保糧食播種面積落實落地。各地按照已下達的8800萬畝糧食播種面積任務和464.5萬畝大豆播種面積任務,，壓實責任,，確保落實到鄉(xiāng)村、地塊,，在正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在800億斤以上,。抓好生產(chǎn)者補貼、耕地地力保護補貼和實際種糧農民一次性補貼等重農支糧政策落實,，及時兌付補貼資金,。（省農業(yè)農村廳、省財政廳按職責分工負責） （二）高質量完成春耕播種,。加強土壤墑情和氣象條件監(jiān)測,，分區(qū)域開展適播期預報，組織各地開展旱田整地和適時播種,，對受疫情影響確有耕種困難的農戶,，積極落實代耕代種或托管服務。指導各地因地制宜開展水田整地泡田,、水稻插秧工作,。發(fā)揮農機合作社和農機大戶作用，精細安排,，搶農時搶進度,，確保把地種在適播期內，確保一次播種拿全苗,。（省農業(yè)農村廳,、省水利廳、省氣象局按職責分工負責） （三）強化農資保供,。推動農資生產(chǎn)保供企業(yè),、農資門店有序復工復產(chǎn)復市。發(fā)揮供銷系統(tǒng)農資流通網(wǎng)絡優(yōu)勢,，完成好省級化肥商業(yè)儲備任務,。保障農資交通運輸暢通，嚴禁自行設立卡點,，涉疫地區(qū)視情況采取建立“點對點”保供和組建農資應急運輸車隊等應急配送機制,，多措并舉確保農資及時到位入戶。開展農資打假行動,，穩(wěn)定市場秩序,。（省公安廳、省交通運輸廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省商務廳,、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管廳,、省農業(yè)農村廳,、省供銷社按職責分工負責） 二、強化耕地保護 （四）加強高標準農田建設,。加快推進工程設計,、項目審批及工程招標，盡快進場開工建設,，完成550萬畝高標準農田建設任務,。支持產(chǎn)糧大縣前10名240萬畝建設任務，開展集中連片建設,。加大資金籌措力度,，穩(wěn)步提高建設標準，2022年全省平均補貼標準（中央和省級）達到1544元/畝,，比上年度提高200元以上,。新創(chuàng)建15萬畝高標準農田示范區(qū)，打造不同區(qū)域典型樣板,，帶動高標準農田建設提檔升級,。制定高標準農田建設規(guī)劃，加快構建省市縣三級規(guī)劃體系,，科學布局,、統(tǒng)籌推進。健全管護機制,，探索實行“田保姆”,、項目建管護一體化等方式，加強建后管護,。（省農業(yè)農村廳,、省發(fā)展改革委、省財政廳按職責分工負責） （五）加強黑土地保護,。深入實施“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),，推動黑土地保護全國重點實驗室建設，大力推進黑土先導專項和黑土地保護與高效利用科技創(chuàng)新攻關,。著力強化3個萬畝級核心示范基地和30個千畝級輻射示范基地引領作用，完成2500萬畝黑土地保護任務,。優(yōu)化提升“梨樹模式”,，確保推廣面積達到3050萬畝以上。全域統(tǒng)籌推進畜禽糞污資源化利用,，促進糞污就地就近還田利用,。建設黑土地保護“一張圖”大數(shù)據(jù)管理平臺，構建天空地立體監(jiān)測與預警體系。舉辦國際土壤健康論壇,。開展鹽堿地普查,，實施鹽堿地綜合利用試點。加強黑土地保護行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,，開展聯(lián)合執(zhí)法,，加大對破壞黑土地違法犯罪的打擊力度。（省農業(yè)農村廳,、省科技廳,、省政務服務和數(shù)字化局、省發(fā)展改革委,、省公安廳,、省水利廳、省自然資源廳,、省畜牧局,、中科院東北地理所按職責分工負責） 三、提升農機裝備保障能力 （六）優(yōu)化農機購置補貼政策,。按照“優(yōu)機優(yōu)補,、有升有降、有進有退”原則,，加大高性能免耕播種機,、動力換擋拖拉機等高端農機產(chǎn)品補貼力度，全力保障糧食收獲,、糧食烘干和飼料加工,、畜禽養(yǎng)殖等急需重點農機具，示范推廣水稻有序拋秧機,、植保無人駕駛航空器等高效智能農機產(chǎn)品,。（省農業(yè)農村廳、省財政廳,、省畜牧局按職責分工負責） （七）加強農機裝備主體建設,。加大財政資金投入，持續(xù)推進全程機械化新型農業(yè)經(jīng)營主體農機裝備建設,，在全省“一鄉(xiāng)一個”主體建設基礎上提檔升級,，科學布局，逐步向村級延伸,，穩(wěn)定產(chǎn)糧大縣,、畜牧大縣農機裝備主體建設支持政策，提升農機規(guī)?；?jīng)營能力和社會化服務水平,。（省農業(yè)農村廳,、省財政廳、省畜牧局按職責分工負責） （八）推進農機產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新,。開展農機研發(fā)制造推廣一體化試點,。統(tǒng)籌科研、生產(chǎn),、銷售,、鑒定、推廣應用等方面資源力量,，構建行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭,、大型專業(yè)科研院所支撐、重點農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)參與,、創(chuàng)新主體相互協(xié)調的產(chǎn)學研用一體化創(chuàng)新聯(lián)合體,，拓展農機裝備應用場景，推動大型高端智能農機,、丘陵山區(qū)先進適用小型小眾機械等急需產(chǎn)品創(chuàng)制與北斗智能監(jiān)測終端或輔助駕駛系統(tǒng)集成應用,，探索邊研發(fā)、邊熟化,、邊推廣的新型工作機制,，強化農業(yè)機械產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,。（省農業(yè)農村廳,、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,、省財政廳按職責分工負責） 四,、加強農業(yè)設施建設 （九）加強灌區(qū)工程建設。加快完成8處大中型灌區(qū)續(xù)建配套年度建設任務,，新增和改善灌溉面積33.4萬畝,，實現(xiàn)松原灌區(qū)骨干工程基本完工，推進4處大中型灌區(qū)續(xù)建配套項目開工建設,，大力增加灌區(qū)有效灌溉面積,。（省水利廳負責） （十）加快產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。聚焦鮮活農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),，圍繞蔬菜、水果兼顧地方優(yōu)勢特色品種冷藏保鮮需求,，以縣級以上示范家庭農場,、農民合作社示范社和農村集體經(jīng)濟組織為建設主體，按照“規(guī)范組織,、整域推進,、強化管理、完善支撐,、先建后補”的原則,，新建和改擴建通風貯藏庫、機械冷庫,、氣調貯藏庫,、預冷庫等農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施580個。（省農業(yè)農村廳負責） （十一）切實加大智慧農業(yè)推進力度,。制定出臺《吉林省智慧農業(yè)發(fā)展實施意見》,，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)，認定扶持一批智慧農業(yè)示范基地,。積極推動“吉農碼”廣泛應用,，實現(xiàn)農業(yè)農村部門、鄉(xiāng)村工作人員和正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類農業(yè)經(jīng)營主體“吉農碼”注冊應用基本全覆蓋,。抓好第二批“數(shù)字村”試點,，在梨樹縣開展“智慧農場”試點建設，探索我省智慧農業(yè)發(fā)展新路徑,。（省農業(yè)農村廳負責） 五,、強化農業(yè)節(jié)本增效提質 （十二）推廣綠色高質高效技術模式。落實國家綠色高質高效行動,，建設糧油綠色高質高效示范縣33個,、經(jīng)濟作物示范縣3個，集成推廣精量播種,、機械化深施肥,、增施根瘤菌肥、玉米大豆輪作,、秸稈還田等節(jié)種,、節(jié)肥、省工技術模式,。建立水肥一體化示范區(qū),，重點推廣淺埋滴灌、裸帶滴灌等技術,。加大玉米秸稈深翻還田滴灌水肥一體化,、水稻側深施肥、有序機拋秧等技術推廣,。示范推廣生物防治水稻二化螟,、水稻重大害蟲性信息素誘控等綠色生產(chǎn)技術240萬畝以上。（省農業(yè)農村廳負責） （十三）推進標準化生產(chǎn),。編制吉林省稻米全產(chǎn)業(yè)鏈系列標準,。組織標準宣傳和實施推廣,，創(chuàng)建水稻、蔬果,、黑木耳,、人參等標準化生產(chǎn)基地，組織開展國家現(xiàn)代農業(yè)玉米全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點基地建設,。加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測,，推動建立質量安全追溯制度和食用農產(chǎn)品承諾達標合格證制度。（省農業(yè)農村廳,、省市場監(jiān)管廳按職責分工負責） （十四）抓好農業(yè)防災減災,。制定農業(yè)防災減災保豐收預案。分區(qū)域,、分作物,、分災種落實防災減災措施，重點抓好抗旱播種,、抗旱澆灌,、排除田間積水等工作。加強氣象災害預報預警,，適時開展人工影響天氣作業(yè),，最大限度減少產(chǎn)量損失。加密布設草地貪夜蛾,、粘蟲等監(jiān)測設備,，新增太陽能智能昆蟲性誘設備100個、專用誘捕器5.4萬個,，做到早預警,、早防控，努力實現(xiàn)“蟲口奪糧”,。（省農業(yè)農村廳,、省水利廳、省氣象局按職責分工負責） （十五）深入實施農產(chǎn)品品牌建設工程,。加快品牌強省建設,。培育一批綠色優(yōu)質安全農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。深度開發(fā)以長白山特產(chǎn)品為原料的功能性食品,，不斷提高品牌知名度和市場占有率,。辦好第二十一屆長春農博會和域外浙江、安徽等宣傳推介活動,，開展“打好品牌看吉林”系列宣傳活動,。組織“農產(chǎn)品進景區(qū)、進賓館、進交通樞紐”,，辦好“全國百戶企業(yè)進吉林”等活動,。（省農業(yè)農村廳、省商務廳,、省文化和旅游廳,、省市場監(jiān)管廳、省糧食和儲備局,、省供銷社、省畜牧局按職責分工負責） 六,、扎實推進種業(yè)振興行動 （十六）加強種質資源保護利用,。完成13個縣農作物種質資源系統(tǒng)調查、搶救性收集和畜禽,、水產(chǎn)種質資源普查調查,，摸清全省農業(yè)種質資源底數(shù)。加快推進作物種質資源和北方粳稻種質資源保護與利用中心,，延邊牛保種場,、馬蘇大麻哈水產(chǎn)種質資源場建設。加強種質資源鑒評,，提升種質資源在科技創(chuàng)新中的利用效率,。（省農業(yè)農村廳、省畜牧局,、省農科院,、吉林農業(yè)大學按職責分工負責） （十七）加強育種自主創(chuàng)新。加快推進公主嶺國家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,，聚集優(yōu)勢種業(yè)資源,，打造玉米等主要農作物種子科技創(chuàng)新高地。組建我省生物育種聯(lián)盟,，推動種質資源,、育種技術、實驗儀器共享利用,，開展主要農作物育種聯(lián)合攻關,，加快培育并審定一批優(yōu)良新品種。（省農業(yè)農村廳,、省科技廳,、省農科院、吉林農業(yè)大學按職責分工負責） （十八）加強制繁種基地建設,。加強洮南市國家玉米種子基地建設,進一步提升基地生產(chǎn)設施水平,。推動公主嶺市國家水稻種子基地、撫松縣國家人參區(qū)域良種繁育基地建設規(guī)劃制定和實施,；落實玉米,、水稻制種保險政策,，降低企業(yè)制種風險。加強南繁育種科研基地建設,，引導和鼓勵育種單位加大投入,，穩(wěn)步擴大面積，提升“育,、繁,、制、鑒”能力,。（省農業(yè)農村廳,、省財政廳、省農科院,、吉林農業(yè)大學按職責分工負責） （十九）加強龍頭種業(yè)企業(yè)培育,。強化政策支撐，實施種業(yè)龍頭企業(yè)扶優(yōu)行動,，鼓勵優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)引入優(yōu)質種業(yè)資源,、技術、人才,、資金等創(chuàng)新要素,，加強與國內外的科研院校、種業(yè)企業(yè)開展深度合作,，夯實育種研發(fā)基礎,。支持企業(yè)兼并重組，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,，培育創(chuàng)新力,、競爭力、帶動力強的龍頭種業(yè)企業(yè),。（省農業(yè)農村廳,、省畜牧局、省農科院,、吉林農業(yè)大學按職責分工負責） （二十）加強種業(yè)知識產(chǎn)權保護,。健全和完善種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法體系，加快構建從育種端到用種端,、從生產(chǎn)端到市場端的全流程監(jiān)管模式,，提升種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法效能。深入開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動,，加大案件查處力度,，依法嚴厲打擊套牌侵權、假冒偽劣等違法行為，規(guī)范種業(yè)育種科研,、生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。（省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管廳按職責分工負責） 七,、抓好設施蔬菜生產(chǎn) （二十一）加快推進溫室大棚建設,。深入實施“百萬畝棚室建設工程”，新建各類棚室2.5萬畝,，建成設施蔬菜生產(chǎn)基地50個以上,，重點支持建設30畝以上規(guī)模園區(qū)，對新建標準棚室面積超過1000畝的縣（市,、區(qū)）給予獎補,。謀劃儲備符合地方政府專項債券發(fā)行使用條件的棚膜經(jīng)濟發(fā)展類項目，鼓勵工商資本建設100畝以上大型設施蔬菜基地,。召開全省棚室建設現(xiàn)場推進會議，重點推廣蓄熱節(jié)能日光溫室建設模式,，鼓勵將塑料大棚改造升級為溫室,，全面提升冬季溫室生產(chǎn)裝備水平。（省農業(yè)農村廳負責） （二十二）提高蔬菜生產(chǎn)能力,。立足疫情常態(tài)化防控需要,，依托省級“菜籃子”科企融合示范基地，建設棚室蔬菜應急保障基地100個以上,，擴大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模和供給能力,。深入開展“雙百共建”行動，組織專家和基層農技人員開展“一對一”精準服務,。加強“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供農民培訓,，提升農民技術操作能力。（省農業(yè)農村廳負責） 八,、加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè) （二十三）加快推進肉牛大項目建設,。落實肉牛產(chǎn)業(yè)化大項目包保服務機制，抓好新建58個肉牛養(yǎng)殖項目,、在建63個肉牛產(chǎn)業(yè)化大項目建設,，推動14個未復工項目盡快復工復產(chǎn)，推動48個已開工項目建成投產(chǎn),、擴容增量,。推動42個獲批專項債項目盡快落地，指導市縣持續(xù)滾動和謀劃儲備一批肉牛專項債項目,。（省畜牧局負責） （二十四）加快肉牛繁殖改良,。加快組建肉牛種業(yè)創(chuàng)新中心，實行企業(yè)主導下的商業(yè)化育種，打造全國頂級肉牛育種企業(yè),。強化液氮和凍精供應,，暢通液氮和凍精配送，推動繁殖改良物資直達基層繁殖改良站點和養(yǎng)殖場（戶）,，滿足配種繁殖需求,。推動繁殖改良員有序流動，就近就地開展畜禽配種服務,。依托“吉?！ぴ粕戏备馁J”金融產(chǎn)品，為繁殖改良站點提供4500萬元凍精采購全額貼息貸款,，加快肉牛配種繁育進程,。（省畜牧局負責） （二十五）持續(xù)抓好生豬等畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。落實“菜籃子”市長負責制,，深入組織實施《吉林省生豬產(chǎn)能調控實施方案（暫行）》,，分級建立生豬產(chǎn)能調控基地。加快生豬產(chǎn)業(yè)化大項目建設,，穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,。落實生豬價格預警機制，引導養(yǎng)殖場（戶）科學調整存出欄結構,，確保全省能繁母豬正常保有量不低于91萬頭,，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）不少于2600個。加快發(fā)展肉羊,、禽蛋和奶牛產(chǎn)業(yè),，啟動實施千萬只肉羊項目，推動2000萬只“中國蛋谷”,、1000萬只蛋雞肉雞和3000萬只白鵝產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設,，加快嬰幼兒配方乳粉、原生態(tài)牧場等養(yǎng)殖加工項目建設,，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。（省畜牧局負責） （二十六）強化畜禽產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。實施品牌開發(fā)戰(zhàn)略,，強化產(chǎn)銷對接,，鞏固擴大“京津冀”主銷區(qū)市場，深化拓展吉浙,、吉粵,、吉滬、吉深,、吉魯產(chǎn)銷合作,。鼓勵屠宰加工企業(yè)加強冷鏈基礎設施建設,，推進冷鏈運輸、冰鮮上市,，加快畜產(chǎn)品供應由“調畜”向“調肉”轉變,。組織生豬屠宰加工企業(yè)與大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)建立“點對點”運輸模式，確保生豬產(chǎn)品有效供應,。（省畜牧局負責） （二十七）大力發(fā)展梅花鹿產(chǎn)業(yè),。支持長春市雙陽區(qū)和東豐縣兩大核心區(qū)加快發(fā)展，鞏固提升九臺,、磐石等7個養(yǎng)殖基地,，推動梅花鹿產(chǎn)學研綜合試驗區(qū)、東豐國際梅花鹿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投園等大項目建設,，加強梅花鹿種源保護,、精深加工、品牌創(chuàng)建和標準體系建設,，打造千億級梅花鹿產(chǎn)業(yè),。加大梅花鹿宣傳推介力度，在粵港澳大灣區(qū)打造“吉林梅花鹿”公共品牌,，擴大品牌影響力和市場知名度,。（省畜牧局負責） （二十八）加強重大動物疫病防控。落實非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,，持續(xù)開展口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病強制免疫和監(jiān)測流調,。組織開展肉牛常見流行性疫病防治培訓,。開展畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場等重點場所消毒滅源,，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,。繼續(xù)開展國家級和省級凈化場、無疫小區(qū)創(chuàng)建,，鞏固提升養(yǎng)殖主體生物安全水平,。 啟動肉牛養(yǎng)殖大村“一村一名大學生獸醫(yī)計劃”，完成500個以上大村獸醫(yī)配備試點,，提升基層疫病防控能力,。（省畜牧局負責） 九、創(chuàng)新經(jīng)營服務機制 （二十九）培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營主體,。實施“耕耘者”振興計劃,，組織新型農業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓。扎實推進農民合作社整縣質量提升試點和家庭農場示范縣創(chuàng)建試點,。持續(xù)開展國家,、省,、市、縣示范社四級聯(lián)創(chuàng)和省,、市,、縣示范農場三級聯(lián)創(chuàng)。開展“空殼社”整頓和家庭農場“一碼通”統(tǒng)一賦碼工作,。推進“一鄉(xiāng)兩名,、一村一名”新型農業(yè)經(jīng)營主體輔導員選聘行動。完善農業(yè)新型農業(yè)經(jīng)營主體信用評價體系,。鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村建設項目實施和運行維護,。組織召開全省農民合作社家庭農場發(fā)展大會。（省農業(yè)農村廳負責） （三十）提升農業(yè)專業(yè)化社會化服務水平,。啟動建設縣鄉(xiāng)村三級農業(yè)生產(chǎn)社會化服務中心,，推進省市縣三級服務組織名錄庫建設。搭建吉林省農業(yè)社會化服務信息平臺,，開發(fā)“吉農服貸”等產(chǎn)品,。推廣“土地股份合作+服務主體+保險+糧食銀行+金融”等組合服務模式。推進4縣2鎮(zhèn)40個村農業(yè)生產(chǎn)托管整縣整鄉(xiāng)整村試點,。創(chuàng)新組織形式和服務模式,，推動35個MAP中心建設。加快構建縣鄉(xiāng)村三級“供銷社·惠農服務中心（驛站）”網(wǎng)絡體系,，打造集多種服務功能為一體的綜合性為農服務平臺,。（省農業(yè)農村廳、省供銷社按職責分工負責） 十,、推進農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設 （三十一）健全示范區(qū)推進機制,。成立吉林省農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設領導小組，下設建設推進組和服務指導組,。建立責任明晰,、銜接順暢的工作推進機制，建設推進組負責示范區(qū)遴選,、申報,、管理、建設指導服務,、考核,、評估等工作；服務指導組負責推動科研成果在示范區(qū)轉化落地,，強化人才支撐,，吸引各類人才參與示范區(qū)建設。要及時總結推廣示范區(qū)建設經(jīng)驗做法和建設模式,，示范引領全省農業(yè)現(xiàn)代化建設,。（省農業(yè)農村廳,、省財政廳、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳,、省地方金融監(jiān)管局,、省人力資源社會保障廳、吉林大學,、中科院東北地理所,、省農科院、吉林農業(yè)大學按職責分工負責） （三十二）加大示范區(qū)支持力度,。發(fā)揮資金集成效應,統(tǒng)籌實施各類農業(yè)生產(chǎn),、農業(yè)基礎設施和公共服務類項目向示范區(qū)傾斜，集中優(yōu)先支持示范區(qū)建設,。將示范區(qū)建設用地納入預留城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模的使用范疇,。在年度新增建設用地指標中優(yōu)先保障示范區(qū)農業(yè)相關項目建設用地需求，做到應保盡保,。支持各地將土地出讓收入或收益用于示范區(qū)建設,。創(chuàng)新金融服務，引導金融資本向示范區(qū)傾斜,。榆樹市,、梨樹縣、永吉縣,、東遼縣要強化資金,、技術、項目等要素集成,，用足用好中央和省級各項支持政策,，加快把政策轉化為行動計劃,、建設項目,。（省直有關部門及相關縣（市）政府按職責分工負責） （三十三）提高示范區(qū)發(fā)展質量。加快科研成果轉化落地和推廣應用,，提升示范區(qū)農業(yè)質量效益和競爭力,。推廣生產(chǎn)方式綠色化，集成應用綠色生產(chǎn)技術,、農業(yè)深度節(jié)水和生態(tài)循環(huán)模式,，推動秸稈、廢舊農膜和畜禽廢棄物資源化利用,，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈,。推動投入品應用綠色化,，集成推廣科學施肥技術，加快有機肥替代化肥,，實施綠色防控,，確保示范區(qū)化肥、農藥利用率高于全省平均水平,。促進農產(chǎn)品供給綠色化,，率先實現(xiàn)品種培優(yōu)、品質提升,、品牌打造和標準化生產(chǎn)目標,。（省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳,、省發(fā)展改革委,、省水利廳、省市場監(jiān)管廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省商務廳、省糧食和儲備局,、省畜牧局及相關縣（市）政府按職責分工負責） 十一,、加強保障支持服務和激勵措施 （三十四）強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展投入保障。積極爭取中央資金,，籌措省級資金,，重點支持高標準農田建設、黑土地保護和農業(yè)機械化,、種業(yè)振興,、產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營主體發(fā)展,。2022年實現(xiàn)全省土地出讓收入用于農業(yè)農村投入比例提高1個百分點,。充分發(fā)揮財政投入引領作用，通過設立風險補償金,、財政貼息的方式,，發(fā)揮政策性擔保機構作用，撬動金融資本投入,。穩(wěn)定運行省級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金,，通過市場化運作方式，吸引金融和社會資本支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和種業(yè)發(fā)展,。支持有條件的市縣在債務風險可控的前提下發(fā)行地方政府債券,，用于支持鄉(xiāng)村振興領域符合條件的項目建設。落實農業(yè)保險保費補貼政策,，切實增強農戶抗風險能力,。（省財政廳負責） （三十五）強化涉農金融服務,。推動金融機構優(yōu)化服務機制，豐富產(chǎn)品體系,，重點保障糧食生產(chǎn),、黑土地保護、畜牧產(chǎn)業(yè),、設施農業(yè)以及新型農業(yè)經(jīng)營主體等重點領域有效融資需求,。落實存款準備金政策，運用支農再貸款,、再貼現(xiàn)等政策工具,，引導地方法人金融機構擴大涉農信貸投放。推動“吉農金服”“吉企銀通”“吉農交易”等涉農金融服務平臺提質增效,，便捷金融機構與涉農主體聯(lián)系渠道,。健全銀農互動機制，開展線上線下常態(tài)化融資對接服務活動,，強化融資供求銜接,。做好金融服務鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計工作，開展金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估,。（省地方金融監(jiān)管局,、省農業(yè)農村廳、省畜牧局,、人民銀行長春中心支行,、吉林銀保監(jiān)局按職責分工負責） （三十六）加強科技支撐。啟動吉林省黑土地保護與高效利用科技創(chuàng)新重大專項,、吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重大科技專項,。啟動實施吉林省特色經(jīng)濟作物優(yōu)質高效科技創(chuàng)新項目。開展吉林省科技特派員認定工作,，開發(fā)科技特派員信息管理系統(tǒng),，對科技特派員進行重新登記，實行動態(tài)監(jiān)測,。繼續(xù)完善省市縣三級科技特派員鄉(xiāng)村振興專家服務隊伍建設,。建立高標準農業(yè)科技示范展示基地100個以上，培訓高素質農民2.5萬人,，培育農業(yè)科技示范主體1000個以上,。（省科技廳,、省農業(yè)農村廳按職責分工負責） （三十七）強化責任落實,。嚴格落實糧食安全黨政同責要求，加強組織領導,，明確任務,，壓實責任,，增強各級黨委、政府重農抓糧積極性,、主動性,，切實抓好糧食和大豆面積落實落地。強化政策協(xié)同和資金保障,，千方百計確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升,。加強糧食安全責任制考核，2022年底省里將對未完成任務的地區(qū)予以嚴肅追責,。繼續(xù)開展“菜籃子”市長負責制考核,。（省糧食安全省長責任制考核工作組辦公室、省委農辦,、省農業(yè)農村廳按職責分工負責） （三十八）強化激勵約束,。增加糧食生產(chǎn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中的權重，對2022年糧食增產(chǎn)超過1億斤,、貢獻率排名靠前的三個縣（市）在權重分值內分別給予10%,、8%和6%獎勵分。開展糧食生產(chǎn)突出貢獻集體和個人表揚獎勵,，對前10名產(chǎn)糧大縣給予資金和項目傾斜,，對糧食生產(chǎn)先進集體給予大型拖拉機等農機具獎勵。（省委農辦,、省農業(yè)農村廳,、省財政廳按職責分工負責） 吉林省人民政府辦公廳 2022年4月29日 |
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