今天,省政府召開新聞發(fā)布會,,對《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》進(jìn)行權(quán)威解讀,。 2021年,省委作出了關(guān)于忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的決定,,在新起點(diǎn),、新征程上把生態(tài)文明建設(shè)擺到了更高的位置?!都质∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》作為我省“十四五”時(shí)期重點(diǎn)規(guī)劃之一,,統(tǒng)籌謀劃、高位推進(jìn),,省生態(tài)環(huán)境廳深入落實(shí)省委,、省政府的安排部署,在《規(guī)劃》編制過程中,,突出科學(xué),、系統(tǒng)、精準(zhǔn),,著力把握以下“三個(gè)原則”: 一是堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神為根本遵循,,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,立足吉林振興發(fā)展實(shí)際,,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,系統(tǒng)謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。 二是堅(jiān)持生態(tài)為民,、生態(tài)惠民、生態(tài)利民,,把提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞群眾關(guān)注的突出生態(tài)環(huán)境問題,,深入謀劃治理舉措,,著力增強(qiáng)人民對生態(tài)環(huán)境改善的幸福感、獲得感和安全感,。 三是堅(jiān)持科學(xué)編規(guī)劃,、“開門編規(guī)劃”,,由多位廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入基層,,開展了一系列專題研討和調(diào)查研究,先后邀請國內(nèi),、省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,,進(jìn)行咨詢、輔導(dǎo)以及實(shí)地指導(dǎo),。同時(shí),,與省政協(xié)委員、省人大代表以及地方基層代表進(jìn)行座談交流,,并廣泛征求省直相關(guān)單位,、社會公眾意見建議,確?!兑?guī)劃》更加科學(xué),、更加規(guī)范、更加切合吉林實(shí)際,。 《規(guī)劃》內(nèi)容共12章48節(jié),,在全面總結(jié)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。 在指導(dǎo)思想上,,明確要堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念,、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,、堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污為工作方針,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),。 在總體目標(biāo)上,,明確到2025年,生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)取得階段性成果,,生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、環(huán)境資源承載能力、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,、全民生態(tài)文明素質(zhì)顯著增強(qiáng),,綠色低碳生產(chǎn)生活方式初步形成,,碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低,主要污染物排放總量持續(xù)減少,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,、穩(wěn)中有升。 在重點(diǎn)任務(wù)上,,明確6個(gè)方面內(nèi)容:一是突出“一條主線”,,即以加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省為主線。二是實(shí)施“兩個(gè)路徑”,,即堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相結(jié)合,、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)相融合。三是統(tǒng)籌“三個(gè)區(qū)域”,,即東部突出“生態(tài)保護(hù)”,、中部突出“環(huán)境治理”、西部突出“生態(tài)修復(fù)”,。四是強(qiáng)化“四個(gè)保障”,,即創(chuàng)新動(dòng)力保障、科學(xué)技術(shù)保障,、制度體系保障和數(shù)字智慧保障,。五是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,即在“減污降碳協(xié)同增效”“深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)”“依法嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管”“健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系”“生態(tài)環(huán)境宣傳教育”五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破,。六是達(dá)到“六新目標(biāo)”,,即生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)新局面、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺階,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新改善,、生態(tài)系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)新提高、環(huán)境治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,、生態(tài)文化建設(shè)譜寫新篇章,。 在具體舉措上,圍繞推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,,提出充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要作用,,用足用好“三線一單”,、規(guī)劃環(huán)評、生態(tài)補(bǔ)償,、排污權(quán)和碳排放權(quán)交易,、綠色創(chuàng)建等手段,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,,加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,,建設(shè)清潔低碳能源體系,、構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系、完善綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,,構(gòu)建碳排放控制體系,深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),,并謀劃了14類重點(diǎn)工程。圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,在大氣方面,,提出抓好細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,強(qiáng)化區(qū)域,、時(shí)段,、重點(diǎn)污染物差異化管控,突出秸稈,、燃煤鍋爐,、柴油貨車、工業(yè)企業(yè),、揚(yáng)塵和餐飲油煙等重點(diǎn)污染源整治,,加強(qiáng)噪聲、惡臭,、有毒有害等其他污染防治,,并謀劃了10類重點(diǎn)工程,著力實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量新改善,,讓百姓感受“藍(lán)天白云,、繁星閃爍”。在水方面,,提出加強(qiáng)水環(huán)境,、水資源、水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌及風(fēng)險(xiǎn)防范,,鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量,,持續(xù)增強(qiáng)水資源保障,逐步恢復(fù)水生態(tài)健康,,有效防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),,并謀劃了8類重點(diǎn)工程,努力在“有河有水,、有魚有草,、人水和諧”方面取得成效,,打造清水綠岸、魚翔淺底的吉林美麗河湖,。在土壤方面,,提出繼續(xù)加強(qiáng)土壤污染源頭防控、土壤分類管控利用和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控,,持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,并謀劃了3類重點(diǎn)工程,,確保讓人民群眾“吃得放心,、住得安心”。圍繞生態(tài)環(huán)境安全,,在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面,,提出以提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),、完善生態(tài)保護(hù)監(jiān)管制度,、加快生態(tài)示范創(chuàng)建為重點(diǎn),統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),,提升生態(tài)質(zhì)量,、擴(kuò)充資源總量、增加綠色效益,,并謀劃了6類重點(diǎn)工程,,著力厚植吉林生態(tài)優(yōu)勢,構(gòu)建穩(wěn)固的生態(tài)安全格局,。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控方面,,提出嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管,,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,,推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),并謀劃了9類重點(diǎn)工程,,堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線,。圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提出健全責(zé)任,、法規(guī)政策,、監(jiān)管、市場,、信用等現(xiàn)代環(huán)境治理體系,,加大環(huán)境保護(hù)宣教力度,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式,,激勵(lì)生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng),,并謀劃了5類重點(diǎn)工程,切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。 下一步,,省生態(tài)環(huán)境廳將忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,全力推動(dòng)《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)舉措落實(shí)落細(xì),,做到任務(wù)有實(shí)招,、工作有實(shí)效、群眾有實(shí)感,,不斷開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面,。 |