為進(jìn)一步加大對(duì)零就業(yè)家庭就業(yè)援助力度,,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,省人社廳就做好零就業(yè)家庭認(rèn)定和援助工作通知如下: 一,、明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件 零就業(yè)家庭是指本省行政區(qū)域內(nèi),,所有法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)的城市居民家庭,。 (一)零就業(yè)家庭成員需均為城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員(按戶(hù)口簿首頁(yè)住址為準(zhǔn)),,家庭成員包括配偶、父母、子女和其他共同生活的兄弟姐妹,、祖父母,、外祖父母、孫子女,、外孫子女,。 (二)申請(qǐng)零就業(yè)家庭認(rèn)定的登記失業(yè)人員已婚,如夫妻雙方未在同一戶(hù)籍,,視為共同生活家庭成員,;登記失業(yè)人員未婚、離異(或喪偶),,如戶(hù)籍為單人單戶(hù),,其父母視為共同生活家庭成員。 (三)其他特殊情形由各地結(jié)合實(shí)際確定,。 二,、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程 (一)自愿申請(qǐng)。零就業(yè)家庭中的登記失業(yè)人員可持戶(hù)口簿,、本人身份證到戶(hù)籍所在街道,、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng),并填寫(xiě)《吉林省零就業(yè)家庭認(rèn)定及援助申請(qǐng)表》,。還可通過(guò)吉林智慧人社網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)登記并按要求上傳相關(guān)材料。 (二)初審公示,。街道,、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)依托全省就業(yè)信息管理系統(tǒng),通過(guò)線上比對(duì),、線下走訪等方式,,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)無(wú)誤的進(jìn)行公示(公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日),。公示無(wú)異議后上報(bào)縣(市,、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 (三)復(fù)核確認(rèn),??h(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)人員相關(guān)信息及情況進(jìn)行復(fù)核,。核實(shí)無(wú)誤的,,縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在《吉林省零就業(yè)家庭認(rèn)定及援助申請(qǐng)表》加蓋電子印章,,認(rèn)定為零就業(yè)家庭,。 三、加強(qiáng)實(shí)名動(dòng)態(tài)管理 建立健全零就業(yè)家庭實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù),完善零就業(yè)家庭成員基本信息,、就業(yè)援助服務(wù)措施,、實(shí)現(xiàn)就業(yè)方式以及享受政策情況等,做到時(shí)時(shí)更新,,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,。零就業(yè)家庭出現(xiàn)下列情形之一的,由縣(市,、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)予以退出: (一)登記失業(yè)的家庭成員中有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,; (二)登記失業(yè)家庭成員1個(gè)月內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)推薦就業(yè)3次以上的; (三)街道,、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)1個(gè)月內(nèi)連續(xù)3次無(wú)法與其取得聯(lián)系的,; (四)按規(guī)定應(yīng)注銷(xiāo)失業(yè)登記或退出就業(yè)援助的其它情形。 四,、完善就業(yè)援助措施 (一)開(kāi)展“入戶(hù)式”摸底排查,。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要定期組織街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展入戶(hù)摸底排查,。對(duì)符合零就業(yè)家庭認(rèn)定條件的,,引導(dǎo)幫助其進(jìn)行申報(bào)登記,確保零就業(yè)家庭應(yīng)認(rèn)盡認(rèn),。將家庭中只有1人就業(yè),,且收入水平較低或就業(yè)狀態(tài)不穩(wěn)定的列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,持續(xù)跟蹤其就業(yè)失業(yè)狀況并及時(shí)進(jìn)行干預(yù),,做到早發(fā)現(xiàn),、早介入、早幫扶,。 (二)實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)施策,。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)根據(jù)零就業(yè)家庭成員自身特點(diǎn),、就業(yè)意愿,、實(shí)際困難等,研究制定個(gè)性化的援助方案,,實(shí)施“一人一策”的重點(diǎn)幫扶,。對(duì)已就業(yè)的家庭成員落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼,、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,,以及稅收減免,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,。 (三)落實(shí)“承諾制”托底安置。各市(州),、縣(市,、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要層層建立零就業(yè)家庭就業(yè)援助預(yù)案,。采取分片分戶(hù),、專(zhuān)人包保、“一幫一”結(jié)對(duì)子等辦法,,鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)拿出一批門(mén)檻低,、有保障的就業(yè)崗位,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推薦給零就業(yè)家庭成員,。對(duì)新認(rèn)定的零就業(yè)家庭成員,,至少提供1次職業(yè)指導(dǎo)、1次技能培訓(xùn)信息,、推薦3次崗位,,確保不挑不揀20個(gè)工作日內(nèi)解決其就業(yè)問(wèn)題。 (四)堅(jiān)持“全程化”跟蹤回訪,。全面落實(shí)零就業(yè)家庭跟蹤回訪制度,,建立健全工作臺(tái)賬。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按月采取電話回訪,、入戶(hù)回訪等方式,,及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)已援助零就業(yè)家庭成員就業(yè)失業(yè)狀況、援助服務(wù)情況,、享受政策情況等,,幫助他們解決就業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難,確保已就業(yè)的零就業(yè)家庭成員真正享受政策扶持實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),。 五、相關(guān)工作要求 (一)提高思想認(rèn)識(shí),。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要高度重視零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)工作責(zé)任,。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作,,形成主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、行政職能部門(mén)政策支持,、工作機(jī)構(gòu)和基層平臺(tái)共同實(shí)施的就業(yè)援助工作格局,。 (二)加大宣傳力度。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加大對(duì)零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的宣傳力度,,采取貼近群眾,、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,,做到政策宣講到人、措施說(shuō)明到位,。要通過(guò)各種媒體廣泛宣傳政府為零就業(yè)家庭提供幫助的具體政策和工作措施,,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持就業(yè)援助工作的良好氛圍。 (三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要層層建立目標(biāo)責(zé)任,、監(jiān)督考核、核查通報(bào)制度,。要重點(diǎn)對(duì)零就業(yè)家庭認(rèn)定持續(xù)為零的開(kāi)展核查工作,。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)認(rèn)未認(rèn)、政策未落實(shí),、承諾未實(shí)現(xiàn),,以及虛報(bào)瞞報(bào)等問(wèn)題,將采取通報(bào),、約談等方式嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。 |