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近年來,，長租公寓因資金斷裂等原因頻頻爆雷,，讓房東和租戶雙雙蒙受巨大的損失,。 近期,，少數(shù)住房租賃企業(yè)資金鏈斷裂,，嚴重影響住房租賃當事人合法權(quán)益,。 日前,，住建部、國家發(fā)改委,、公安部,、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦,、銀保監(jiān)會等6部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》,，要求住房租賃企業(yè)單次收取的租金原則上不能超過3個月。 意見明確了7方面監(jiān)管措施,，其中提出,，租賃需求旺盛的大城市住房和城鄉(xiāng)建設部門建立住房租金監(jiān)測制度，定期公布不同區(qū)域不同類型租賃住房的市場租金水平,。 轉(zhuǎn)租10套（間）的自然人應取得營業(yè)執(zhí)照 在加強從業(yè)管理方面,，明確從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)和轉(zhuǎn)租10套（間）的自然人，應當依法辦理市場主體登記,，取得營業(yè)執(zhí)照,，其名稱和經(jīng)營范圍均應當包含“住房租賃”相關字樣，并在開展經(jīng)營前向住房和城鄉(xiāng)建設部門推送開業(yè)信息,，并由住建主管部門向社會公示,。 據(jù)介紹，目前住房租賃企業(yè)分為三類,，從企業(yè)投入角度來說,，重資產(chǎn)企業(yè)是指企業(yè)通過拿地新建方式建設租賃住房，中資產(chǎn)企業(yè)指有一定比例投入,，通過商改租,、工改租等方式整棟承租，進行裝修改造后對外出租,，承租期限約為10年-15年,。輕資產(chǎn)企業(yè)是指收了個人房源進行裝修轉(zhuǎn)租，期限3年-5年,。所以集中式長租公寓不在此次意見監(jiān)管范圍之內(nèi),。 “一些企業(yè)自稱資產(chǎn)管理企業(yè)或者科技企業(yè),，但從事的卻是租房業(yè)務，所以此次規(guī)定明確,，其名稱和經(jīng)營范圍均應當包含‘住房租賃’相關字樣,。今后百姓簽訂合同時，也可以以此為依據(jù),?！?/p> 單次收取租金的周期原則上不超過3個月 規(guī)范住房租賃經(jīng)營行為方面，意見提出,，住房租賃企業(yè)應當將經(jīng)營的房源信息納入所在城市住房租賃管理服務平臺,，單次收取租金的周期原則上不超過3個月，支付房屋權(quán)利人的租金原則上不高于收取承租人的租金,。 該負責人解釋稱,，此前住房租賃企業(yè)存在“長收短付”“高進低出”等高風險經(jīng)營行為，比如企業(yè)收取承租人一年租金,，付給房東一個月租金,；企業(yè)從房東收房花了1000元，但收取租房人房租只收800元,，以此擴張市場,。這種經(jīng)營模式不可持續(xù)，意味著租賃企業(yè)沒有利潤可言,，賠本賺吆喝,，但企業(yè)可以利用租金支付期限錯配建立資金池。這樣的企業(yè)經(jīng)營風險極高,，一旦資金鏈斷裂,，將嚴重影響住房租賃當事人權(quán)益。所以此次意見提出,，支付房屋權(quán)利人的租金原則上不高于收取承租人的租金,。 開展住房租賃資金監(jiān)管 意見提出，開展住房租賃資金監(jiān)管,。住房租賃企業(yè)應當在商業(yè)銀行設立1個住房租賃租金監(jiān)管賬戶,，向所在城市住房城鄉(xiāng)建設部門備案，并通過住房租賃管理服務平臺向社會公示,。 企業(yè)單次收取租金超過3個月,，或單次收取押金超過1個月的，應當納入住房租賃資金監(jiān)管賬戶,，并通過監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還租金,?！斑@項規(guī)定鼓勵押一付三,，給企業(yè)留出適當空間。但如果企業(yè)還想長收,，就要進行資金監(jiān)管,。也就是說，企業(yè)一次性收的時間越長,，風險越大,，資金越要被監(jiān)管?！弊〗ú肯嚓P負責人說,。 意見提出，納入監(jiān)管賬戶的資金,，在確保足額按期支付房屋權(quán)利人租金和退還承租人押金的前提下,，可以支付裝修改造相應房屋等必要費用。城市住房和城鄉(xiāng)建設部門會同金融監(jiān)管部門建立住房租賃資金監(jiān)管制度,，強化日常監(jiān)督管理,。 不得誘導承租人使用“租金貸” 意見提出，禁止套取使用住房租賃消費貸款,。住房租賃企業(yè)不得變相開展金融業(yè)務,，不得將住房租賃消費貸款相關內(nèi)容嵌入住房租賃合同。 企業(yè)不得利用承租人信用套取“租金貸”,，不得以租金分期,、租金優(yōu)惠等名義誘導承租人使用“租金貸”。金融機構(gòu)嚴格管理住房租賃消費貸款,，加強授信審查和用途管理,。 住房和城鄉(xiāng)建設部門要與金融機構(gòu)共享有“高進低出”“長收短付”等高風險經(jīng)營行為的住房租賃企業(yè)名單，金融機構(gòu)要對企業(yè)進行風險評估,，對列入上述名單的企業(yè)不得發(fā)放貸款,。 大城市定期公布市場租金水平 意見明確，合理調(diào)控住房租金水平,。租賃需求旺盛的大城市住房和城鄉(xiāng)建設部門建立住房租金監(jiān)測制度,，定期公布不同區(qū)域不同類型租賃住房的市場租金水平。加強住房租賃市場租金監(jiān)測,，密切關注區(qū)域租金異常上漲情況,，對于租金上漲過快的，可以采取必要措施穩(wěn)定租金水平,。 住建部相關負責人稱,，不同房屋租金存在差異，此次定期公布的是大致相當?shù)氖袌鲎饨鹚剑壳?，成都,、深圳等城市也正在建立租金參考價，可以引導當事人簽訂合同時進行參考,。針對租金異常上漲的問題,，由于企業(yè)收的房源、對外出租等情況也要在平臺進行備案,，住建部門可以通過平臺信息化進行穿透式監(jiān)管,。 社區(qū)網(wǎng)格員要排查高風險企業(yè) 此次意見還提出，妥善化解住房租賃矛盾糾紛,。發(fā)揮相關部門,、街道辦事處、社區(qū),、行業(yè)協(xié)會作用,，加強協(xié)同聯(lián)動，綜合運用多元調(diào)解機制,，維護租賃當事人合法權(quán)益,。 街道辦事處、社區(qū)要發(fā)揮網(wǎng)格管理員作用,，督促住房租賃合同備案,，協(xié)助排查有高風險經(jīng)營行為的住房租賃企業(yè)情況。 監(jiān)管工作納入政府績效考核 意見明確,，落實城市政府主體責任,。建立多部門協(xié)同的住房租賃聯(lián)合監(jiān)管機制，將相關部門的監(jiān)管工作納入政府績效考核體系,。 住房和城鄉(xiāng)建設部門要加快完善住房租賃合同示范文本,，建立健全住房租賃管理服務平臺，通過平臺進行穿透式監(jiān)管,。 |
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