天氣預(yù)報
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日前，《中共吉林省委 吉林省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》公開發(fā)布。今年是“十四五”開局之年,，即將迎來中國共產(chǎn)黨百年華誕,，在這樣一個重要歷史節(jié)點,，今年的省委一號文件具有極為特殊的重要意義,。為了深入領(lǐng)會意見精神，凝聚各方面力量,，更好地推動實施,，爭取全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的更大成效,，3月17日,，省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳領(lǐng)導(dǎo)對文件進行解讀，并回答了記者提問,。
省委農(nóng)辦主任,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長張鳳春答記者問 問：吉林省作為糧食調(diào)出大省，肩負(fù)著保障國家糧食安全的重任,，今年在糧食生產(chǎn)上主要采取哪些措施,？ 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長張鳳春：農(nóng)業(yè)是吉林的最大優(yōu)勢，吉林是全國重要商品糧基地,，肩負(fù)著維護國家糧食安全的重大責(zé)任,。去年，習(xí)近平總書記視察吉林時明確指出：“吉林作為糧食主產(chǎn)省,，要扛穩(wěn)國家糧食安全重任,。”省委,、省政府把抓好糧食生產(chǎn)作為頭等大事,，始終保持這根弦不放松。今年的省委一號文件,，圍繞落實藏糧于地,、藏糧于技，對堅決扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任進行了安排部署,。又專門出臺了《關(guān)于扛穩(wěn)維護國家糧食安全責(zé)任,，加強糧食生產(chǎn)的若干措施》，召開專門會議作出部署,。我們要從備春耕生產(chǎn)開始,，把糧食生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)抓到位,，努力確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),。 一是穩(wěn)定增加糧食播種面積。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”。按照國家要求,，我們已經(jīng)向各市縣下達了糧食播種面積目標(biāo)指導(dǎo)性計劃,，達到8550萬畝以上，比上年增加近30萬畝以上,，主糧玉米,、水稻播種面積穩(wěn)定在7500萬畝以上。 二是加大對產(chǎn)糧大縣支持力度,。省里設(shè)立5億元產(chǎn)糧大縣獎勵資金,，對前10名產(chǎn)糧大縣給予獎補支持,，實行國家和省級疊加獎補。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金向產(chǎn)糧大縣傾斜,，每年拿出40%的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)指標(biāo)優(yōu)先支持產(chǎn)糧大縣,。探索開展主要糧食作物完全成本保險或收入保險試點。 三是加強基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)機裝備建設(shè),。擴大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模,，實施好黑土地保護工程項目。優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策,，重點支持薄弱環(huán)節(jié),、綠色高效機械裝備及智能農(nóng)機與信息化裝備等推廣應(yīng)用，全力推動農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級,。以產(chǎn)糧大縣為重點,，開展全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機裝備建設(shè)行動。已經(jīng)提前下達中央農(nóng)機購置補貼資金9.8億元,。 四是著力加大技術(shù)集成推廣力度,。重點推廣主推技術(shù)49項，優(yōu)選主導(dǎo)品種125個,，主要農(nóng)作物良種覆蓋率保持100%,。全年計劃實施保護性耕作面積2800萬畝，已經(jīng)分解落實到42個縣市,，整體推進縣達到15個,，高標(biāo)準(zhǔn)保護性耕作應(yīng)用基地達到60個。 五是強化防災(zāi)減災(zāi),。加強監(jiān)測預(yù)警,，加大干旱、洪澇,、臺風(fēng)防災(zāi)減災(zāi)和病蟲害防御防治力度,。加強遷飛性、暴食性蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控,，特別是針對草地貪夜蛾,，在去年與遼寧、內(nèi)蒙古接壤的13個縣建立草地貪夜蛾阻截帶,、蟲情況測報燈實現(xiàn)縣級全覆蓋,、性誘捕器實現(xiàn)村級全覆蓋基礎(chǔ)上，今年進一步加密布設(shè)監(jiān)測點,，增設(shè)太陽能智能化性誘設(shè)備,，努力實現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收。 問：耕地質(zhì)量是確保糧食安全的關(guān)鍵所在,，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面有哪些具體安排,？ 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長夏季：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田確保糧食安全的基礎(chǔ),，省里一直高度重視。重點是抓好四個方面的工作,。 一是統(tǒng)籌推進省市縣三級編制好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“十四五”規(guī)劃,。結(jié)合國家實施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，強化頂層設(shè)計,，突出規(guī)劃引領(lǐng),，明確“十四五”期間高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的總體目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、任務(wù)安排,、資金籌措等，形成省市縣三級規(guī)劃體系,。 二是提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量,。突出重點、集中連片,、整合推進,、分期建設(shè)，推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合設(shè)施建設(shè),，優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)內(nèi)實施農(nóng)田土地平整,、有機肥播撒及田間機耕路、灌排渠道,、農(nóng)田電網(wǎng)等綜合設(shè)施建設(shè),，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。2021年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500萬畝,，比上年增加200萬畝,。已批復(fù)的2020年度項目抓緊實施，力爭春季完成,；加快推進2021年度項目前期工作,，確保早日開工建設(shè)，目前,，已下達資金計劃44.52億元,。 三是啟動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),。優(yōu)先在產(chǎn)糧大縣選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰,、耕地集中連片、基礎(chǔ)設(shè)施良好,、管理機制順暢的縣（市）開展試點,，加大政策支持力度，打造旱澇穩(wěn)產(chǎn),、綠色生態(tài),、適宜全程機械化作業(yè)的現(xiàn)代糧食生產(chǎn)示范基地,，創(chuàng)建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。 四是優(yōu)化資金投入,。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與黑土地保護利用有機結(jié)合,，統(tǒng)籌黑土地保護各類資金，優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū),，在項目區(qū)大力實施保護性耕作,、深松深翻、水土流失治理等相關(guān)保護措施,，提升項目區(qū)耕地質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,。支持符合條件的地區(qū)發(fā)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項債券，拓寬融資渠道,。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長夏季答記者問 問：種子是糧食的“芯片”,，是事關(guān)糧食安全的頭等大事，我省在種業(yè)發(fā)展上有哪些具體推進措施,？ 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長夏季：種業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的標(biāo)志性,、先導(dǎo)性工程，是保障國家糧食安全的根本,。 一是推動育種科技創(chuàng)新,。建立以企業(yè)為主體、以資金為紐帶,、以科企合作為主要途徑的育種創(chuàng)新機制,，把“吉系”新品種擦亮叫響。開展生物育種關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。創(chuàng)建南繁育種科技創(chuàng)新中心，高水平建設(shè)長春農(nóng)高區(qū)種子小鎮(zhèn),，引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)和科研單位向小鎮(zhèn)聚集,。 二是優(yōu)先支持“育繁推”一體化種業(yè)企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮金融資本,、產(chǎn)業(yè)政策,、管理服務(wù)等引導(dǎo)作用，支持種業(yè)企業(yè)資源整合,、兼并重組,，開展科企合作、企企合作,，打造具有科研實力,、市場競爭能力的“育繁推”一體化領(lǐng)頭羊種業(yè)企業(yè)。 三是加強農(nóng)作物種質(zhì)資源庫建設(shè),。推動部級東北農(nóng)作物基因資源與種質(zhì)創(chuàng)制重點實驗室改擴建,，加快建設(shè)現(xiàn)代化的玉米,、粳稻種質(zhì)資源庫，加大種質(zhì)資源收集和保護力度,。 四是強化供種保障能力建設(shè),。抓好優(yōu)質(zhì)玉米、水稻,、小麥,、雜糧雜豆等品種試驗示范基地建設(shè)。提升洮南國家級10萬畝玉米種子繁育基地建設(shè)水平,，建設(shè)公主嶺10萬畝北方粳稻制種基地,、敦化國家區(qū)域性大豆和馬鈴薯5萬畝制種基地。鞏固提升國家級肉牛核心育種場,，積極謀劃推進生豬,、肉羊等核心育種場建設(shè)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長鐘東答記者問 問：產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提,，我省提出做強做優(yōu)做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè),，具體措施有哪些？ 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長鐘東：發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè),，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的必由之路，也是促進農(nóng)民增收的重要途徑,。一是在做大上下功夫,。實行群長制，分別制定玉米水稻,、雜糧雜豆,、生豬、肉牛肉羊,、禽蛋,、乳品、人參,、梅花鹿,、果蔬、林特十大產(chǎn)業(yè)集群工作實施方案,，明確主攻方向,，逐個產(chǎn)業(yè)鏈抓落實。實施重大項目建設(shè)行動,，謀劃建設(shè)一批投資規(guī)模大,、科技含量高,、產(chǎn)業(yè)鏈長,、帶動能力強的重點項目,。二是在做強上下功夫。實施龍頭企業(yè)培育行動和園區(qū)創(chuàng)建行動,，鼓勵跨地區(qū),、跨行業(yè)組建產(chǎn)業(yè)集團，培育一批省級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范園區(qū),，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),。三是在做優(yōu)上下功夫。實施創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級行動,、原料基地建設(shè)行動,、品牌打造行動，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,，提升“吉字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌市場影響力和競爭力,。四是在強化帶農(nóng)益農(nóng)富農(nóng)上下功夫。推廣“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一縣一特”,，推動企業(yè)和農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補,、分工合作，農(nóng)戶能干的盡量讓農(nóng)戶干,，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,。 問：農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場在推動小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,，在這方面我省今年有哪些安排部署,？ 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長鐘東：為加快推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，今年以來,，我們會同有關(guān)部門出臺了《關(guān)于加快推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展的若干政策措施》和《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作的實施意見》,。目前，已經(jīng)涌現(xiàn)出省供銷社,、中化MAP等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)龍頭企業(yè),，為實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接提供了經(jīng)驗?zāi)Ｊ健Ｎ覀円呀?jīng)將中央4000萬元用于扶持家庭農(nóng)場資金下達到各縣,。同時,，我們選擇一批產(chǎn)糧大縣支持農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，已安排下達農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目資金1.3億元,，主要是支持“一小兩大”,。即：突出支持小農(nóng)戶。把服務(wù)小農(nóng)戶作為政策支持的主要對象,，著力解決小農(nóng)戶的規(guī)?；a(chǎn)難題。突出支持大宗農(nóng)作物。把提升玉米,、水稻等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益作為支持開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的目標(biāo),，通過改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高綜合效益和競爭力,。突出支持產(chǎn)糧大縣,。今年省里選擇有積極性的產(chǎn)糧大縣作為實施區(qū)域，落實中央項目,，推進規(guī)?；a(chǎn)，降低成本,，提高土地產(chǎn)出率,。 |
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