天氣預(yù)報(bào)
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為深入貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（人社部發(fā)〔2020〕12號(hào)）及人力資源社會(huì)保障部,、財(cái)政部,、國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（人社部發(fā)〔2020〕48號(hào)）精神，進(jìn)一步改進(jìn)完善就業(yè)扶貧政策,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 一,、鼓勵(lì)各類用人單位優(yōu)先招用建檔立卡貧困勞動(dòng)力,。對(duì)各類用人單位2020年1月1日以后吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，年累計(jì)工作時(shí)間不少于3個(gè)月且工資待遇不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,，每吸納1名貧困勞動(dòng)力,，給予600元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，每戶企業(yè)最高不超過(guò)5萬(wàn)元,。同一貧困勞動(dòng)力,，用人單位不可重復(fù)享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支,。被認(rèn)定為扶貧車(chē)間,、就業(yè)扶貧基地的，還可按原規(guī)定享受相關(guān)政策,。 疫情防控期間,，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)超過(guò)10人的企業(yè)，除享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼外,，每超過(guò)1人,，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每戶企業(yè)最高不超過(guò)5萬(wàn)元,。所需資金可從財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中列支,。 符合條件的用人單位可向所在地人社部門(mén)或所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《吉林省用人單位一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,，并提供單位法人證書(shū)及復(fù)印件,、《用人單位申請(qǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼和一次性吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)貧困勞動(dòng)力名冊(cè)》、用人單位發(fā)放的3個(gè)月以上工資憑證等材料,；符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)可向所在地扶貧部門(mén),、財(cái)政部門(mén)、人社部門(mén)或所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，填寫(xiě)《吉林省用人單位一次性吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》,，并同時(shí)提供上述材料,。 二、對(duì)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出,，協(xié)助其與用人單位簽訂3個(gè)月以上勞動(dòng)合同的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場(chǎng)主體，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,，原則上每年申請(qǐng)一次,。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：推薦成功上崗人數(shù)為10人的，補(bǔ)助3000元,；推薦成功上崗人數(shù)為10人以上的,，每增加1人，補(bǔ)助200元,，最高補(bǔ)助不超過(guò)8萬(wàn)元,。同一貧困勞動(dòng)力，經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場(chǎng)主體每年只能享受一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。 對(duì)經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場(chǎng)主體有組織輸出，并與用人單位簽訂3個(gè)月以上勞動(dòng)合同的貧困勞動(dòng)力,，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。 符合條件的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場(chǎng)主體可向所在地人社部門(mén)或所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,，并對(duì)組織輸出的貧困勞動(dòng)力代為申領(lǐng)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。分別填寫(xiě)《市場(chǎng)主體輸出貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)表》,、《市場(chǎng)主體輸出貧困勞動(dòng)力代為申請(qǐng)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,、《市場(chǎng)主體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助及貧困勞動(dòng)力求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)匯總審批表》，并提供人力資源服務(wù)許可證（勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人身份證）及復(fù)印件,、勞動(dòng)合同復(fù)印件,、市場(chǎng)主體輸出貧困勞動(dòng)力名冊(cè)等材料。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人代為申請(qǐng)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，原則上由財(cái)政部門(mén)或公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放到貧困勞動(dòng)力本人銀行卡,。 三,、鼓勵(lì)各地創(chuàng)建扶貧星火站、扶貧驛站、社區(qū)工廠等新型就業(yè)扶貧載體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè),，給予資金支持,。具體政策由各市（州）結(jié)合實(shí)際制定。 四,、鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力參加線上培訓(xùn),，線上培訓(xùn)課時(shí)不超過(guò)規(guī)定課時(shí)的50%，按照不超過(guò)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的40%給予補(bǔ)貼,。對(duì)參加線上培訓(xùn)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力,，在培訓(xùn)期間給予每人每天30元的生活費(fèi)補(bǔ)貼（不含交通費(fèi)補(bǔ)貼），每年最多不超過(guò)500元（含線下培訓(xùn)）,。所需資金可從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，并提供學(xué)員名冊(cè),、學(xué)員在線簽到、在線學(xué)習(xí)測(cè)試,、考核結(jié)業(yè)等在線培訓(xùn)行為全過(guò)程數(shù)據(jù)證明材料及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)戶銀行賬戶等。 企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力開(kāi)展以工代訓(xùn)的,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、申領(lǐng)程序手續(xù)等按照吉人社發(fā)〔2020〕11號(hào)和吉人社聯(lián)〔2020〕39號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 五,、加大扶貧公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)監(jiān)管”原則,，加強(qiáng)在崗人員履職情況監(jiān)管,，定期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，及時(shí)糾正查處不符合條件人員,，督促用工單位履行用工主體責(zé)任,，承擔(dān)日常出勤考核和管理工作，防止優(yōu)親厚友,、人情安置,、一人多崗、變相發(fā)錢(qián)等問(wèn)題發(fā)生,。村級(jí)光伏扶貧電站收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出,。疫情防控期間開(kāi)發(fā)的臨時(shí)公益性崗位和扶貧特崗協(xié)議期滿的，根據(jù)工作需要和本人意愿可續(xù)簽1次,，續(xù)簽期限最長(zhǎng)可延至2020年12月31日,。 六、對(duì)疫情防控期間外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力按規(guī)定給予交通補(bǔ)助。對(duì)自行前往務(wù)工地的貧困勞動(dòng)力,，與用人單位簽訂6個(gè)月及以上勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議的,，給予一次性戶籍地到務(wù)工地單程交通票價(jià)（火車(chē)硬座、硬臥,、高鐵動(dòng)車(chē)二等座,、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、長(zhǎng)途汽車(chē)等）據(jù)實(shí)補(bǔ)助,，最高不超過(guò)800元,；對(duì)統(tǒng)一組織外送貧困勞動(dòng)力的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場(chǎng)主體,，按租賃交通工具費(fèi)用據(jù)實(shí)全額補(bǔ)助。具體補(bǔ)助程序和手續(xù)由縣級(jí)扶貧,、人社,、財(cái)政部門(mén)共同商定。所需資金可從財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中列支,。 七,、落實(shí)各項(xiàng)援企穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難,、確實(shí)需要裁員的企業(yè)，提前介入指導(dǎo),，同等條件下優(yōu)先留用貧困勞動(dòng)力,；對(duì)不裁減貧困勞動(dòng)力的，優(yōu)先落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,、困難企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,；對(duì)不得不裁減貧困勞動(dòng)力的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)妥善處理與貧困勞動(dòng)力的勞動(dòng)關(guān)系,，依法支付工資報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，做好社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作。 八,、對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)的貧困勞動(dòng)力,，及時(shí)按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。對(duì)未參加失業(yè)保險(xiǎn)的符合條件對(duì)象,，指導(dǎo)其到當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)按規(guī)定及時(shí)納入最低生活保障,、臨時(shí)救助，保障失業(yè)期間基本生活,。加強(qiáng)就業(yè)幫扶,，將就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的貧困勞動(dòng)力納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員范圍,，及時(shí)提供職業(yè)介紹、崗位推薦等服務(wù),，落實(shí)企業(yè)吸納,、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),、公益性崗位安置等扶持政策,。 九、明確目標(biāo)任務(wù),，傾力作為,、多措并舉、精準(zhǔn)施策,，幫助有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工,，幫助已出外務(wù)工貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，最大限度防止和減少外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力返鄉(xiāng)回流,，確保今年貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)不少于去年,。 十、強(qiáng)化省負(fù)總責(zé),、市州負(fù)主要責(zé)任,、縣（市）抓落實(shí)工作機(jī)制,，壓實(shí)工作責(zé)任,，將貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況作為年度脫貧攻堅(jiān)成效考核的重要內(nèi)容，考核參照指標(biāo)為去年貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工數(shù)據(jù),。結(jié)合實(shí)際制定更有針對(duì)性的政策措施,，統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、符合條件的相關(guān)扶貧資金和地方財(cái)政安排的援助資金,，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),。 十一、依托全省就業(yè)信息管理系統(tǒng),，摸查貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況,，對(duì)照去年外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力名單，摸排今年已就業(yè)和未外出務(wù)工,、有意愿外出人員情況,，列出本地貧困勞動(dòng)力有意愿外出務(wù)工人員清單、已就業(yè)人員清單,，做到人員底數(shù)清,、勞動(dòng)能力清、外出意愿清,、就業(yè)狀態(tài)清,。人社部門(mén)要會(huì)同扶貧部門(mén)做好貧困勞動(dòng)力就業(yè)數(shù)據(jù)比對(duì)核實(shí)，統(tǒng)一口徑、共同確認(rèn),，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,。 十二、加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位信息歸集,，通過(guò)線上,、線下形式及時(shí)發(fā)布。積極組織貧困勞動(dòng)力參加當(dāng)?shù)毓こ添?xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)扶貧龍頭企業(yè)和扶貧載體發(fā)展,，培樹(shù)發(fā)展勞務(wù)品牌，培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,，多形式,、多渠道促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。加強(qiáng)與輸入地勞務(wù)對(duì)接,，發(fā)揮駐村第一書(shū)記,、駐村工作隊(duì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍作用,，組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工。 十三,、建檔立卡貧困勞動(dòng)力是指16周歲以上,、具有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口。享受就業(yè)扶貧政策人員范圍為所有建檔立卡貧困勞動(dòng)力,，包括已脫貧和未脫貧勞動(dòng)力,。 十四、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,，此前文件規(guī)定與本通知不一致的,，按本通知執(zhí)行。 |
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