自年初新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,省市場監(jiān)管廳緊緊圍繞“六保”中保市場主體任務,,精準出臺一系列扶持政策,,為保市場主體健康穩(wěn)定發(fā)展注入強大能量。今年1月至7月,,全省新登記企業(yè)5.74萬戶,,同比增長26.07%,增速位居全國前列,。近日,,省市場監(jiān)管廳進一步聚焦市場主體關切,出臺《關于保市場主體的若干政策措施》(以下簡稱《若干措施》),,以營造“三個環(huán)境”為目標,,推出19條服務舉措,切實為企業(yè)補血,、減負,,激發(fā)市場活力。 營造更加便捷高效的準入環(huán)境 為擴大增量市場主體,,《若干措施》重點從壓縮時限,、壓減環(huán)節(jié)、放寬條件,、優(yōu)化服務等方面發(fā)力,,著力為企業(yè)進入市場“拓空間”。在壓縮時限,、壓減環(huán)節(jié)方面,,2020年底前將企業(yè)開辦時間全面壓縮至1天之內,推進“證照分離”改革全覆蓋,,對關聯(lián)證照較多,、辦事手續(xù)繁瑣的領域,實現(xiàn)“一窗申請,、一表填報,、一站完成”;在放寬條件方面,,一是放寬經營場所限制,,出臺市場主體住所登記負面清單,,清單之外不再設置任何限制條件,實現(xiàn)“非禁即入”,。支持發(fā)展“小店經濟”,,允許“一址多照”“一照多址”,鼓勵共享辦公,、規(guī)范增設室外經營攤位等方式,。二是放寬名稱、經營范圍限制,,允許使用反映新型行業(yè)特征的用語作為企業(yè)名稱行業(yè)表述,。三是放寬所有制限制,堅持不同所有制市場主體平等準入,,實現(xiàn)“認流程不認面孔,、認標準不認關系”的“無差別受理”;在優(yōu)化服務方面,,打造企業(yè)開辦全程網上辦升級版,實現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)線上“一網通辦”,、線下“一窗領取”,,全面推廣無人工干預智能登記,探索企業(yè)開辦“套餐”“點餐”和“快餐”定制服務,。 營造更加公平有序的市場環(huán)境 為壯大存量市場主體,,《若干措施》通過營造公平有序的市場環(huán)境,以期達到激活市場的目的,。一方面采取包容審慎監(jiān)管,,最大限度減少對市場主體經營干擾,另一方面著力改善消費環(huán)境,,構建公平競爭的市場秩序,。在包容審慎監(jiān)管方面,對不涉及疫情防控,、安全生產等公共安全和人民群眾生命財產安全的輕微違法行為,,加大行政指導力度,原則上不立案,、不罰款,。實施經營異常名錄審慎管理,對生產,、經營疫情防控相關物資的企業(yè),,已被列入經營異常名錄的,經企業(yè)申請,,簡化流程,,材料齊全的,,1個工作日內移出,需經營場所核查的,,3個工作日內移出,。對因受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè),可暫不列入經營異常名錄,;在改善消費環(huán)境,、建立公平競爭市場秩序方面,大力培育發(fā)展放心消費示范單位,、無理由退貨承諾單位,、放心工廠,建設放心消費示范街區(qū)(商圈)和行業(yè),。組織食品專項抽檢,,開展網絡訂餐食品安全提升行動,營造網絡訂餐放心消費環(huán)境,。從嚴查處不按規(guī)定執(zhí)行價格收費優(yōu)惠政策,、加重市場主體負擔的違法違規(guī)行為。 營造更加寬松開放的發(fā)展環(huán)境 為優(yōu)化市場主體結構,、提升發(fā)展質量,,《若干措施》還推出了“點穴式”的精準幫扶,企業(yè)缺什么就幫什么,。在融資方面,,充分發(fā)揮動產抵押、股權和知識產權質押融資作用,,積極與銀行,、擔保、評估等金融機構溝通協(xié)調,,鼓勵企業(yè)開展多種形式融資活動,。運用大數(shù)據(jù)分析手段,依托e窗通系統(tǒng)和“吉企銀通”平臺,,實現(xiàn)企業(yè)需求與銀行機構,、金融產品精準匹配,幫助企業(yè)降低融資成本,;在降費減負方面,,繼續(xù)減免小微企業(yè)和個體工商戶檢驗檢測費用,執(zhí)行期限延長至2020年8月31日,;在助力民營經濟創(chuàng)新發(fā)展方面,,充分發(fā)揮“三大平臺”的支撐、撬動作用,一是通過“個轉企”智能引導平臺,,為“個轉企”登記注冊,、精準匹配支持政策提供高效便捷服務,力爭到2023年底前再培育5000戶“個轉企”企業(yè),,推動全省市場主體結構優(yōu)化和高質量發(fā)展,。二是2020年底前開通該省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,提供扶持政策精準導航,、個性化信息定制,、融資和產銷信息咨詢服務等功能。三是建設“小個?!秉h建引領平臺,,發(fā)揮黨建引領強企助企作用,引導“小個?!秉h組織和黨員在保市場主體中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,,實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強”,。 |