合格證是上市農產品的“身份證”,,是生產者的“承諾書”,是質量安全的“新名片”,。它對創(chuàng)新農產品質量安全監(jiān)管體制,、強化農產品質量安全治理能力具有推動作用。它將帶來下列重要變化: 能夠實現(xiàn)農產品帶證上市,。通過農產品帶證上市,,能夠真正落實生產者的主體責任,增強生產者的質量安全意識,,引導農產品生產者自律行為,。 能夠提升基層監(jiān)管效能。通過合格證制度,,建立轄區(qū)生產經營主體名錄庫和網格化管理機制,,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務站建設,健全村級協(xié)管員隊伍,,能夠有效提升基層監(jiān)管效能,。 打通從田頭到餐桌治理鏈條。長期以來,,從產地到銷地全鏈條治理因為缺少有效抓手,,難以實現(xiàn)全程監(jiān)管,。合格證制度將成為打通全鏈條治理的有力武器,實現(xiàn)從田頭到餐桌的全程質量安全管控,。 推動產地準出與市場準入制度的有效銜接,。當前大多數(shù)農產品基本屬于默認合格入市,輔以風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查進行合格驗證,。針對上述現(xiàn)狀,,在食用農產品合格證的制度設計上,增加了內部質量控制和承諾合格,,這樣既保證了“產品合格出場”的產地準出制度實施,,也為“產品合格上市”的市場準入制度提供重要依據(jù),推動了兩項制度的有效銜接,。既維護農民的利益,,增加產品附加值,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價,,也有利于建立高效管理和公正公平的市場環(huán)境,。 提振消費者購買信心。現(xiàn)階段,,消費者選購農產品主要靠外觀品相判斷,,合格證提供了標準規(guī)范的信息格式,直觀明了,,極大地增強了消費者在選購農產品時的知情權和質量安全意識,。 |