合格證是上市農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”,是生產(chǎn)者的“承諾書”,,是質(zhì)量安全的“新名片”,。它對(duì)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制,、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力具有推動(dòng)作用。它將帶來(lái)下列重要變化: 能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品帶證上市。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品帶證上市,,能夠真正落實(shí)生產(chǎn)者的主體責(zé)任,,增強(qiáng)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者自律行為,。 能夠提升基層監(jiān)管效能,。通過(guò)合格證制度,建立轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體名錄庫(kù)和網(wǎng)格化管理機(jī)制,,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)站建設(shè),,健全村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍,能夠有效提升基層監(jiān)管效能,。 打通從田頭到餐桌治理鏈條,。長(zhǎng)期以來(lái),從產(chǎn)地到銷地全鏈條治理因?yàn)槿鄙儆行ёナ?,難以實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,。合格證制度將成為打通全鏈條治理的有力武器,實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌的全程質(zhì)量安全管控,。 推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的有效銜接,。當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品基本屬于默認(rèn)合格入市,輔以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查進(jìn)行合格驗(yàn)證,。針對(duì)上述現(xiàn)狀,,在食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的制度設(shè)計(jì)上,增加了內(nèi)部質(zhì)量控制和承諾合格,,這樣既保證了“產(chǎn)品合格出場(chǎng)”的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度實(shí)施,,也為“產(chǎn)品合格上市”的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度提供重要依據(jù),推動(dòng)了兩項(xiàng)制度的有效銜接,。既維護(hù)農(nóng)民的利益,,增加產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),,也有利于建立高效管理和公正公平的市場(chǎng)環(huán)境,。 提振消費(fèi)者購(gòu)買信心。現(xiàn)階段,,消費(fèi)者選購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品主要靠外觀品相判斷,,合格證提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的信息格式,直觀明了,,極大地增強(qiáng)了消費(fèi)者在選購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)的知情權(quán)和質(zhì)量安全意識(shí),。 |