十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議日前在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,其中關(guān)于2018年的“三農(nóng)”工作,,總理是這么說(shuō)的: 大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。科學(xué)制定規(guī)劃,,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn),。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝以上,、高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝。培育新型經(jīng)營(yíng)主體,,加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù),。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,多渠道增加農(nóng)民收入,,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。 全面深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,。探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革,。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,,建立新增耕地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制,,所得收益全部用于脫貧攻堅(jiān)和支持鄉(xiāng)村振興,。深化糧食收儲(chǔ)、集體產(chǎn)權(quán),、集體林權(quán),、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷社等改革,,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿生機(jī)活力,。 推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。改善供水,、供電,、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里,。穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),,推進(jìn)“廁所革命”。促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,。健全自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 加大精準(zhǔn)脫貧力度,。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上,,完成易地扶貧搬遷280萬(wàn)人。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、教育,、健康、生態(tài)扶貧,,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,。強(qiáng)化對(duì)深度貧困地區(qū)支持,,中央財(cái)政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付向深度貧困地區(qū)傾斜。對(duì)老年人,、殘疾人,、重病患者等特定貧困人口,因戶因人落實(shí)保障措施,。攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,,新產(chǎn)生的貧困人口和返貧人口要及時(shí)納入幫扶。加強(qiáng)扶貧資金整合和績(jī)效管理,。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,,改進(jìn)考核監(jiān)督方式。堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),,確保進(jìn)度和質(zhì)量,,讓脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。 提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,。今年再進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人,,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)先發(fā)展公共交通,,健全菜市場(chǎng),、停車場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施。有序推進(jìn)“城中村”,、老舊小區(qū)改造,,完善配套設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的加裝電梯,。加強(qiáng)排澇管網(wǎng),、地下綜合管廊等建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化的核心在人,,要加強(qiáng)精細(xì)化服務(wù),、人性化管理,使人人都有公平發(fā)展機(jī)會(huì),,讓居民生活得方便,、舒心。 著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),。加強(qiáng)全方位公共就業(yè)服務(wù),,大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài),。擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè),,全面治理拖欠工資問(wèn)題。要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制,,消除性別和身份歧視,,使更加公平、更加充分的就業(yè)成為我國(guó)發(fā)展的突出亮點(diǎn),。發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育,。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,教育投入繼續(xù)向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,。切實(shí)降低農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率,,抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題,。推進(jìn)普及高中階段教育,。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村和貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃。要辦好人民滿意的教育,,讓每個(gè)人都有平等機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn),、成就人生夢(mèng)想,。 實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平,,居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元,,一半用于大病保險(xiǎn)。擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍,,把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工,、外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。
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