縣域名片 撫松縣地處長白山西北麓,,松花江穿流而過,群山之間河流縱橫,,共有大小河流109條,,總長度2350.3公里,全縣水域面積99.33平方公里,,年平均水資源總量26.85億立方米,。“一山一江”孕育了撫松縣得天獨(dú)厚的自然生態(tài),,素有“中國人參之鄉(xiāng)”“中國藍(lán)莓之鄉(xiāng)”“中國礦泉城”“立體資源寶庫”等美譽(yù),。 近年來,撫松縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,,堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路,,以建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為抓手,通過“四個(gè)著力”走出了一條節(jié)水新路徑,,在水資源節(jié)約,、保護(hù)、管理和利用等方面取得了顯著成效,。2020年,,撫松縣成功爭創(chuàng)第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地;2021年,,被水利部認(rèn)定為“全國第四批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))”,;2022年,成功創(chuàng)建第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),,同年入選2023-2024年全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣名單,,是全省唯一獲此殊榮的縣,。 以強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)為基礎(chǔ) 著力完善節(jié)水工作體系 撫松縣高度重視節(jié)水工作,始終把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為重要工作任務(wù),,推動(dòng)“組織優(yōu)化,、規(guī)劃引領(lǐng)、監(jiān)督管理”三向發(fā)力,,有效形成科學(xué)節(jié)水工作體系,。 一是擰緊組織“保障閥”。成立節(jié)約用水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,將水資源管理工作納入重要議事日程,,明確各級(jí)單位職責(zé),全面構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo),、水利牽頭,、相關(guān)單位協(xié)助、社會(huì)全民參與”的節(jié)水工作格局,,形成統(tǒng)籌謀劃,、統(tǒng)一管理、合力推進(jìn)的工作局面,,為高效完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)組織保障,。 二是織密規(guī)劃“制度網(wǎng)”。立足撫松縣情,、水情,,因地制宜高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃節(jié)水工作,,編制完成《撫松縣節(jié)水型社會(huì)規(guī)劃》《撫松縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》《撫松縣地下水管控指標(biāo)實(shí)施方案》等規(guī)劃文件,,為全縣水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)。 三是用好監(jiān)管“指揮棒”,。全面落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、水資源有償使用等制度,,實(shí)現(xiàn)從水源地到水龍頭的全過程監(jiān)管,,連續(xù)多年在省級(jí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核中被評(píng)定為良好。 以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn) 著力提升治理管護(hù)水平 堅(jiān)持把完善節(jié)水設(shè)施建設(shè)融入城市發(fā)展的方方面面,,不斷提高水環(huán)境綜合治理水平,、節(jié)水用水效率,推動(dòng)水資源可持續(xù)利用和城市更新相得益彰,。 一是實(shí)行計(jì)量監(jiān)測“信息化”,。為滿足新時(shí)期水資源信息化管理需求,積極搭建信息化管理和監(jiān)控系統(tǒng),為自備水源取水用戶安裝38套超聲波流量計(jì),,全程實(shí)時(shí)監(jiān)控取水戶取水信息,,不斷提高在線監(jiān)控計(jì)量率。 二是把握節(jié)水工程“關(guān)鍵點(diǎn)”,。推進(jìn)撫松縣中心城區(qū)(撫松鎮(zhèn))供水管網(wǎng)及分區(qū)計(jì)量改造項(xiàng)目等城市供水管網(wǎng)改造工程,扎實(shí)開展全縣48.16公里的供水管網(wǎng)測漏工作,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)維修,每年節(jié)約近15萬元制水成本,,公共管網(wǎng)漏損率下降8%,,為全縣穩(wěn)步、有序開展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作提供了堅(jiān)實(shí)保障,。 三是展現(xiàn)治理管護(hù)“水文章”,。嚴(yán)格落實(shí)省、市全面實(shí)行河長制管理的部署要求,,堅(jiān)持時(shí)間導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,,緊盯現(xiàn)階段河長制管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,,圍繞撫松縣范圍內(nèi)109條主要河道,充分結(jié)合每條河流,、支流的實(shí)際情況,,采取針對(duì)性措施,全面提升河渠湖庫治理與管護(hù)水平,,促進(jìn)城市生態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),。2022年11月,撫松縣被水利部,、財(cái)政部聯(lián)合命名為“2023-2024年全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣”,,建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)整治露水河鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn),、仙人橋鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、19條河流,河道總長度68.39公里,,打造10個(gè)水美鄉(xiāng)村節(jié)點(diǎn),,切實(shí)將優(yōu)質(zhì)山水生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展新動(dòng)能。 以節(jié)水達(dá)標(biāo)建設(shè)為目標(biāo) 著力構(gòu)建精細(xì)管理格局 全力做好水資源管理工作,,強(qiáng)化剛性約束,,從源頭上把好節(jié)水關(guān),實(shí)現(xiàn)依規(guī)用水,、依規(guī)節(jié)水,,確保節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)取得實(shí)效,。 一是練就節(jié)水管理“基本功”。積極落實(shí)上級(jí)管理部門工作要求,,將用水定額貫穿水資源論證,、取水許可、計(jì)劃用水,、水量分配等取用水管理全過程,,全面加強(qiáng)計(jì)劃用水管理。按照《吉林省地方用水定額》標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)撫松縣域內(nèi)36家縣管取水戶和20家城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)內(nèi)非居民用水戶實(shí)行取用水定額管理,,核算各行業(yè)上一年度生產(chǎn)生活用水量,結(jié)合用水需求,,科學(xué)制定下一年度取用水計(jì)劃指標(biāo),。 二是匯聚節(jié)水先進(jìn)“正能量”。開展節(jié)水載體建設(shè),,對(duì)節(jié)水工作表現(xiàn)突出的企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,,充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,樹立模范典型,。 三是實(shí)現(xiàn)節(jié)水監(jiān)管“雙促進(jìn)”,。堅(jiān)持節(jié)水與監(jiān)管同步,相輔相成,、共同促進(jìn),,開展地下水專項(xiàng)治理、水源地巡查,、清河等行動(dòng),,有力杜絕違法取水、破壞水源生態(tài)環(huán)境等問題的發(fā)生,。2022年至今,,累計(jì)開展執(zhí)法巡查50余次,清理河道200余公里,,共發(fā)現(xiàn)未按相關(guān)規(guī)定取用水問題19處,,并全部完成整改。 以加強(qiáng)輿論引導(dǎo)為手段 著力營造共建共享氛圍 充分發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢,,堅(jiān)持把節(jié)水宣傳作為有力手段,,多渠道、多方式,、多方位開展節(jié)水宣傳,,提高公眾參與率。 一是打好線上線下“組合拳”。線上利用“兩微一端”,、門戶網(wǎng)站,、手機(jī)短信等平臺(tái)發(fā)布節(jié)水信息,普及《水法》《地下水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),。線下廣泛動(dòng)員工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、企業(yè)開展宣傳活動(dòng),,通過宣傳單,、廣播、流動(dòng)宣傳車以及LED屏幕等手段,,營造節(jié)水氛圍。 二是下好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)“先手棋”,。持續(xù)開展節(jié)水型單位,、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型小區(qū),、節(jié)水型家庭創(chuàng)建,,增強(qiáng)全民節(jié)水、護(hù)水,、愛水,、惜水意識(shí)。結(jié)合“世界水日”“中國水周”等節(jié)點(diǎn),,開展節(jié)水進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園以及“節(jié)水中國,,你我同行”等活動(dòng),,普及撫松縣水生態(tài)文明建設(shè)成果、水法水規(guī)等內(nèi)容,。截至目前,,全縣創(chuàng)建節(jié)水型載體60個(gè),包括節(jié)水型機(jī)關(guān)41個(gè),、節(jié)水型企業(yè)10個(gè),、節(jié)水型小區(qū)9個(gè),形成節(jié)水型社會(huì)全民共建共享的良好局面,。 三是當(dāng)好真抓實(shí)干“排頭兵”,。以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為重點(diǎn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的創(chuàng)新型水利人才隊(duì)伍,,定期開展業(yè)務(wù)能力,、政治理論集中培訓(xùn)。同時(shí),以14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),,派遣水利業(yè)務(wù)骨干對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯相關(guān)負(fù)責(zé)人開展遞進(jìn)式培訓(xùn)幫助,累計(jì)培訓(xùn)20余次,,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)職工運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)和專業(yè)技能指導(dǎo)實(shí)踐的能力,。 |