關于印發(fā)《吉林省進一步促進就業(yè)若干政策措施》的通知 吉就組〔2022〕1號 各市(州)人民政府,、長白山管委會、梅河口市人民政府,省就業(yè)工作領導小組成員單位,,省委組織部,、省委宣傳部、省法院,、省檢察院,、省地方金融監(jiān)管局、省政數局,、吉林銀保監(jiān)局: 經省政府領導同意,,現(xiàn)將《吉林省進一步促進就業(yè)若干政策措施》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實,。 吉林省就業(yè)工作領導小組 (吉林省人力資源和社會保障廳代章) 2022年4月28日 吉林省進一步促進就業(yè)若干政策措施 為貫徹省委,、省政府關于疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署,落實就業(yè)優(yōu)先政策,,做好“六穩(wěn)”,、“六保”工作,,助力抗擊新冠疫情和復工復產,,擴大容量、保障重點,、強化培訓,、提升服務、守住底線,,確保2022年全省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,,提出以下政策措施。 一,、促進就業(yè)擴容提質 (一)提高經濟增長就業(yè)帶動力 一是發(fā)揮重大項目就業(yè)“增容器”作用,。圍繞“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略,抓好重大項目建設,,多措并舉擴大有效投資帶動就業(yè),。按照國家部署要求,組織各地各部門向國家申報符合條件的項目,,積極爭取專項債券資金,,支持國務院明確的交通、能源等九大投資領域項目建設,。支持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長,,發(fā)揮創(chuàng)新驅動引領作用,帶動形成多點支撐,、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展的產業(yè)發(fā)展新格局,,推動實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)。(省發(fā)改委,、省財政廳,、省工信廳、省商務廳,、省國資委) 二是協(xié)同聯(lián)動促進就業(yè),。深入實施《吉林省“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》,發(fā)揮省直部門職能作用,,強化就業(yè)政策與經濟政策的協(xié)調配合,,健全發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向,促進產業(yè),、投資,、消費、區(qū)域等政策緊密配合,,實現(xiàn)穩(wěn)增長促就業(yè),。(省就業(yè)工作領導小組成員單位) (二)穩(wěn)定實體企業(yè)特別是中小微企業(yè)就業(yè)吸納力 一是減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金。2022年對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金,;位于新冠肺炎疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的延長至6個月,。對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失,。對減免租金的房屋業(yè)主,,2022年納稅確有困難的按規(guī)定減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,。(省國資委,、省財政廳、省稅務局,。上述相關稅收政策依據:發(fā)改財金〔2022〕271號文件,,吉財公告〔2022〕14號等) 二是落實減稅降費政策。自2022年4月1日至2022年12月31日,,小規(guī)模納稅人適用3%征收率的銷售收入免征增值稅,。自2022年1月1日至2024年12月31日,對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,,減按25%計入應納稅所得額,,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。自2022年1月1日至2024年12月31日,,將資源稅,、城市維護建設稅、房產稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅(不含證券交易印花稅),、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶,,并在國家規(guī)定減免幅度內按照50%頂格執(zhí)行,。延續(xù)制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費政策,,緩繳期限繼續(xù)延長6個月,;延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費,,延緩繳納的期限為6個月,。延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策,執(zhí)行期限延長至2022年12月31日,。延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策至2023年4月30日,。失業(yè)保險繼續(xù)執(zhí)行1%的繳費比例。一類至八類行業(yè)用人單位工傷保險基準費率下調50%,。(省人社廳,、省財政廳、省市場監(jiān)管廳,、省稅務局,。上述稅收政策依據:財政部 稅務總局公告2022年第10號、第11號,、第13號,、第15號,國家稅務總局 財政部公告2022年第2號,,吉財公告〔2022〕13號等) 三是落實大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,。將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)(含個體工商戶)。對小微企業(yè)存量留抵稅額于2022年6月底前一次性全額退還,,增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還,。對制造業(yè)、科學研究和技術服務業(yè),、電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè),、軟件和信息技術服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè),、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)企業(yè),,存量留抵稅額于2022年底前全額退還,增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還,。(省財政廳,、省稅務局。上述稅收政策依據:財政部 稅務總局公告2022年第14號等) 四是加大普惠金融支持力度,。引導金融機構加大普惠小微貸款投放力度,,優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是小微企業(yè)和民營企業(yè),。積極用好普惠小微貸款支持工具,對符合條件的地方法人銀行按照其普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金,。支持符合條件的地方法人銀行向人民銀行申請再貸款優(yōu)惠資金,。推動金融機構放寬普惠型小微企業(yè)不良貸款容忍度,進一步增加小微企業(yè)首貸,、信用貸款,、續(xù)貸,對受疫情影響的困難企業(yè)不盲目惜貸,、抽貸,、斷貸、壓貸,。開設因疫情受困企業(yè)融資綠色通道,,支持開展跨境供應鏈金融。引導政策性銀行通過提供優(yōu)惠利率的應急貸款,、專項流動資金貸款等多種方式支持疫情防控重點企業(yè),。(省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長春中心支行,、吉林銀保監(jiān)局) 五是加大融資擔保支持力度,。鼓勵政府性融資擔保機構加大對符合條件企業(yè)的融資增信支持力度,依法依約及時履行代償責任,。對中小微企業(yè)保持較低擔保和再擔保費率,,政府性融資擔保機構的擔保費率最高減免30%,政府性融資再擔保機構免收再擔保費,,引導政府性融資擔保機構減少或取消抵押,、質押反擔保要求。(省財政廳,、省地方金融監(jiān)管局,、吉林銀保監(jiān)局) 六是繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。2022年對不裁員,、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,,提高中小微企業(yè)返還比例至60%以上。采取“免申即享”方式,,為符合條件的參保單位發(fā)放穩(wěn)崗返還資金,。(省人社廳、省財政廳,、省社保局) 七是持續(xù)開展全省涉企收費治理工作,。制定《治理涉企違規(guī)收費專項行動實施方案》,重點對水電氣暖、銀行等重點行業(yè)和領域開展檢查,,確保對企業(yè)優(yōu)惠政策落實到位,,切實減輕企業(yè)負擔。進一步規(guī)范涉及行政審批中介服務收費行為,,分行業(yè),、分項目逐步建立涉及省級行政審批中介服務機構名錄庫,規(guī)范中介機構及人員的執(zhí)業(yè)行為,,完善中介服務規(guī)范和標準,,建立收費公示制度。(省市場監(jiān)管廳) 八是支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。深入貫徹落實《吉林省人民政府關于實施“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展梯度培育的意見》,,持續(xù)培育科技型中小企業(yè),、“專精特新”中小企業(yè),。加大認定科技型中小企業(yè)評價力度,幫助科技型中小企業(yè)享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策,,減輕企業(yè)負擔,。(省工信廳、省科技廳,、省財政廳,、省稅務局。上述相關稅收政策依據:財政部 稅務總局 科技部公告2022年第16號等) 九是推動惠企政策一站直達,。在省市場監(jiān)管廳門戶網站和“吉事辦”小程序開辟企業(yè)政策直達專欄,,發(fā)布省級層面出臺的涉企優(yōu)惠政策,細化辦理指南,,承諾辦理時限,,根據不同市場主體特點開展智能精準推送。(省市場監(jiān)管廳,、省政數局) (三)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)輻射力 一是強化對初創(chuàng)實體支持力度,。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息政策,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務支持創(chuàng)業(yè),。針對已在城鎮(zhèn)居住但還沒有戶口的,,或者剛拿到戶口不足三年的新市民在創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點領域的金融需求,做好與現(xiàn)有金融支持政策的銜接,,高質量擴大金融供給,,提升金融服務的均等性和便利度。持續(xù)開展“吉林職工‘雙創(chuàng)’扶持計劃”小額貼息貸款項目, 實現(xiàn)全年貼息貸款總額達到2億元以上,。(省人社廳,、人民銀行長春中心支行、省總工會,、省財政廳,、吉林銀保監(jiān)局) 二是搭建高質量創(chuàng)業(yè)平臺,。積極開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動,組織開展2022年全國雙創(chuàng)周吉林分會場活動,,舉辦第六屆吉林省農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽,,舉辦第九屆“創(chuàng)青春”吉林省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。充分發(fā)揮大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務站作用,,針對大學生開展創(chuàng)業(yè)培訓,、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)項目推介,、創(chuàng)業(yè)政策宣傳等活動,。持續(xù)開展“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓,2022年開展創(chuàng)業(yè)培訓不少于3.1萬人,。(省發(fā)改委,、省農業(yè)農村廳、省人社廳,、團省委) 三是鼓勵引導科研人員和高學歷人才創(chuàng)業(yè),。落實科研人員離崗創(chuàng)業(yè)制度,指導各地各部門落實事業(yè)單位科研人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關政策,。加大中青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)卓越人才(團隊)培育,,激發(fā)企業(yè)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。依托長春留創(chuàng)園等創(chuàng)業(yè)平臺做好科研人員的創(chuàng)業(yè)培訓和項目孵化工作,,助力科研人員創(chuàng)業(yè),。(省人社廳、省科技廳) (四)提升靈活就業(yè)承載力 一是大力支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,。為新就業(yè)形態(tài)企業(yè)和勞動者提供更加精準的服務,,發(fā)布人力資源市場工資指導價位、崗位供求和職業(yè)培訓等信息,,提供個性化便捷化的政策咨詢,、職業(yè)介紹、職業(yè)指導,、創(chuàng)業(yè)培訓及勞動用工等服務,。實施“吉林巧姐”提升工程,舉辦第二屆巾幗電商大賽,。(省人社廳,、省婦聯(lián)) 二是規(guī)范完善新就業(yè)形態(tài)相關政策。根據國家統(tǒng)一部署,,制定典型行業(yè)勞動合同,、書面協(xié)議示范文本。發(fā)布新就業(yè)形態(tài)勞動爭議典型案例。完善靈活就業(yè)社會保障政策,。(省人社廳) 二,、抓好重點群體就業(yè) (五)支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè) 一是將政策性穩(wěn)就業(yè)崗位向高校畢業(yè)生傾斜。2022年公務員招錄,、事業(yè)單位招聘,、“三支一扶”招聘、檢察機關聘用制文職人員,、法院系統(tǒng)聘用制文職人員等各類政策性空缺崗位要適當向大學畢業(yè)生,,特別是向應屆畢業(yè)生傾斜。(省委組織部,、省人社廳,、省法院、省檢察院) 二是開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專項行動,。組織開展公共就業(yè)服務進校園活動,,開展“百校千企”助力新時代吉林振興發(fā)展系列活動,推進“千校萬崗”大學生就業(yè)服務行動,,實施宏志助航就業(yè)能力提升培訓計劃,。舉辦“金秋招聘月”,、“高校畢業(yè)生服務周”等招聘活動,,實施青年就業(yè)啟航工程。(省教育廳,、省人社廳,、省工信廳、省國資委,、省工商聯(lián),、團省委、省婦聯(lián)) 三是拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)渠道,。出臺政策促進國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè),。廣泛開發(fā)符合高校畢業(yè)生等青年需求的高質量見習崗位, 全年開發(fā)不少于10000個就業(yè)見習崗位。指導各地在招錄“社工崗”人員時,,按照比例招錄普通高校畢業(yè)生,。完善畢業(yè)生就業(yè)進展報送機制,積極推廣“96885吉人在線”服務平臺使用,。常態(tài)化組織開展“吉聚人才”云招聘大型系列活動,,建立政企互動共享的人才服務聯(lián)盟機制,按照疫情防控工作要求,,開展線上線下招聘活動,,為各類人才和高校畢業(yè)生留吉發(fā)展提供精準化服務。(省委宣傳部、省國資委,、省財政廳,、省人社廳、省教育廳,、省民政廳) (六)積極促進農村轉移勞動力就業(yè) 一是鼓勵農村勞動力就地就近轉移就業(yè),。加強縣域內企業(yè)用工調查,通過線上線下方式多渠道,、多形式發(fā)布用工信息,,為用工單位和求職者搭建勞務對接平臺,為農村勞動力就地就近就業(yè)創(chuàng)造條件,。組織農村勞動力積極參加當地農業(yè)農村基礎設施和環(huán)境整治項目建設,,參加以工代賑項目,實現(xiàn)就業(yè)增收,。推薦一批勞務品牌參加第一屆全國勞務品牌發(fā)展大會,。(省人社廳、省鄉(xiāng)村振興局,、省發(fā)改委) 二是實施有組織勞務輸出,。發(fā)揮勞務經紀人、駐外勞務機構,、人力資源服務機構作用,,做好與輸入地用工單位勞務對接工作,實施“點對點,、一站式”輸出服務,。加強農民工勞動權益保障,做好維權服務,,促進穩(wěn)定就業(yè),。(省人社廳、省鄉(xiāng)村振興局) 三是加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設,。建設一批區(qū)域特色明顯,、基礎設施完備、服務功能齊全,、承載創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力較強的省,、市、縣三級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,,帶動創(chuàng)業(yè),,吸納就業(yè),促進農民增收致富和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。年內計劃建設省,、市,、縣三級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地120個。(省人社廳) 四是加強農村勞動力就業(yè)培訓服務,。大力開展農民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能提升行動,,根據勞動者意愿分類施訓,2022年完成農民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓12萬人次,。加大對脫貧人口就業(yè)技能和實用技術培訓力度,,將有培訓意愿的脫貧勞動力和監(jiān)測對象納入培訓范圍。2022年確保有培訓意愿的脫貧勞動力至少接受1次就業(yè)技能培訓,。(省人社廳,、省鄉(xiāng)村振興局) 五是開展農村勞動力就業(yè)幫扶工作。以脫貧人口,、農村低收入人口,、易地搬遷人口為重點,加大就業(yè)幫扶工作力度,,有勞動能力家庭至少有一人就業(yè),,確保不因失業(yè)返貧。保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模,,具備條件的縣市可繼續(xù)開發(fā),,重點安置脫貧人口中的弱勞力、半勞力,。加強就業(yè)幫扶載體建設,,鞏固并擴大載體規(guī)模,進一步提高就業(yè)質量和吸納脫貧人口就業(yè)比例,。落實鼓勵扶持政策,,對企業(yè)吸納脫貧人口或監(jiān)測對象就業(yè),按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼,;對跨省就業(yè)的脫貧勞動力(含監(jiān)測對象)給予一次性交通補助;對經營性人力資源服務機構,、勞務經紀人開展有組織勞務輸出的,,按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。(省人社廳,、省鄉(xiāng)村振興局,、省發(fā)改委、省財政廳) (七)妥善做好退役軍人就業(yè)工作 一是加大退役軍人就業(yè)培訓和服務力度,。完善退役軍人教育培訓政策措施,,持續(xù)推進退役軍人職業(yè)技能培訓,將有培訓意愿的自主就業(yè)退役軍人全部納入培訓范圍,,提升退役軍人職業(yè)技能水平,。開展就業(yè)政策宣講,、職業(yè)介紹、崗位推薦,、專場招聘活動,,促進退役軍人就業(yè)。(省退役軍人事務廳,、省人社廳,、省教育廳) 二是拓寬退役軍人就業(yè)渠道。完善促進退役軍人到民營企業(yè)就業(yè),、投身鄉(xiāng)村振興的政策措施,,培育退役軍人就業(yè)新增長點。對下崗失業(yè)退役軍人實行就業(yè)幫扶,,符合就業(yè)困難人員條件且難以實現(xiàn)市場渠道就業(yè)的,,可優(yōu)先通過公益性崗位予以安置。(省退役軍人事務廳,、省人社廳,、省鄉(xiāng)村振興局、省工商聯(lián)) (八)切實保障就業(yè)困難人員就業(yè) 一是健全就業(yè)援助長效機制,。適時調整就業(yè)困難人員范圍,,建立實名制數據庫,實施動態(tài)管理和分類幫扶,。確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭有勞動能力的成員至少有一人穩(wěn)定就業(yè),。規(guī)范公益性崗位開發(fā)和管理,優(yōu)化崗位結構,,完善退出機制,。強化新的生育政策下女性就業(yè)權益保護。(省人社廳,、省婦聯(lián),、省總工會) 二是強化殘疾人幫扶措施。啟動實施“吉林省促進殘疾人就業(yè)三年行動”,,細化完善貫徹落實《機關,、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》具體措施,,穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)崗位,。打造“吉興”網絡創(chuàng)業(yè)、盲人“吉林妙手”等殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌,,舉辦好全省殘疾人優(yōu)秀作品產品展示展銷和全省殘疾人職業(yè)技能競賽活動,。常態(tài)化開展殘疾人職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助、雇主培訓,、招聘會等就業(yè)服務活動,。開展好全省殘疾人就業(yè)宣傳年活動,。(省殘聯(lián)、省人社廳,、省民政廳,、省總工會) 三是加大對其他重點群體幫扶力度。加強對轉崗待崗職工,、困難職工家庭成員等重點群體的幫扶,。對離校2年及以上從未就業(yè)的高校畢業(yè)生進行重點援助。開展困難職工家庭高校畢業(yè)生“陽光就業(yè)暖心”行動,。(省總工會,、省人社廳、省教育廳) 三,、優(yōu)化職業(yè)培訓和就業(yè)服務 (九)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓 一是深入實施“技能中國”行動,。制定并推進“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃和技工教育“十四五”規(guī)劃,實施制造業(yè)技能根基工程,。繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,,拓展新職業(yè)新技術培訓。全面落實利用失業(yè)保險基金支持技能培訓政策,,拓寬技能提升補貼受益范圍,,放寬技能提升補貼申領條件。開展特級技師試點工作,。發(fā)揮好技工院校培訓主力軍作用,。辦好吉林省第一屆職業(yè)技能大賽和各相關行業(yè)競賽。(省人社廳) 二是實施重點群體職業(yè)技能培訓計劃,。精準對接“六新產業(yè)”發(fā)展和“四新設施”建設需求,,采取訂單、定向及校企合作,、送培訓下鄉(xiāng)等方式,,面向農村轉移就業(yè)勞動者、登記失業(yè)人員等就業(yè)重點群體,,大力開展職業(yè)技能培訓,。(省人社廳、省財政廳) (十)著力提升公共就業(yè)服務質量 一是健全公共就業(yè)服務保障機制,。加快推進“吉林省提升就業(yè)服務質量工程實施方案”各項任務落實,深入實施“想就業(yè)找人社,、缺人才找人社”服務創(chuàng)新提升工程,,組織開展人社就業(yè)服務標準化試點,推動基本公共就業(yè)服務標準化體系建設,,培養(yǎng)“兩員一師”(即:就業(yè)服務專員,、人才服務專員和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導師)專業(yè)隊伍,。依托“96885吉人在線”服務平臺,加強靈活就業(yè)人員公共就業(yè)服務,,搭建24小時線上零工市場,,為用工主體和靈活務工人員提供求職招聘在線登記、崗位適時在線匹配對接,、精準推送就業(yè)政策信息,、創(chuàng)新線上技能培訓等服務。運用就業(yè)專項補助等資金,,支持在零工聚集較多的縣(市,、區(qū))打造具有地域特色的線下零工市場,為用工主體和靈活務工人員提供零工崗位信息發(fā)布,、現(xiàn)場即時對接洽談,、有針對性靈活就業(yè)幫扶等服務。(省人社廳) 二是積極穩(wěn)妥推動境外就業(yè),。重點關注我省境外就業(yè)主要市場新加坡,、日本、韓國的實時情況,,著力推進制造業(yè),、服務業(yè)、農林牧漁業(yè)等重點行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,,協(xié)助企業(yè)做好相關宣傳工作,,積極為企業(yè)解決實際困難,帶動行業(yè)健康有序發(fā)展,。通過海外就業(yè)項目推廣活動以及“訂單式”,、“頂崗實習式”、“合作企業(yè)掛牌式”等多種合作模式,,推動“校企合作”,,引導大中專畢業(yè)生海外實習、就業(yè),。(省商務廳,、省教育廳、省人社廳) (十一)推進高標準人力資源市場體系建設 一是健全人力資源市場法規(guī)體系和服務體系,。發(fā)展專業(yè)性,、行業(yè)性人力資源市場,促進形成多層次,、多元化的市場格局,。加強人力資源市場管理,深化人力資源市場領域“放管服”改革,,完善人力資源服務許可告知承諾制,。(省人社廳) 二是加快人力資源服務行業(yè)建設,。搭建人力資源服務機構與重點用工企業(yè)、重點就業(yè)群體精準對接平臺,,培育發(fā)展龍頭企業(yè)和領軍人才,,加強人力資源服務產業(yè)園建設,推進實施人力資源服務業(yè)高質量發(fā)展,。(省人社廳) 四,、強化權益維護和兜底保障 (十二)保障勞動者合法權益 開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,規(guī)范用工行為,。深入貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,,開展治理拖欠農民工工資夏季和冬季專項行動。加強吉林省執(zhí)法監(jiān)察信息化監(jiān)管平臺建設,,實現(xiàn)全省“一張網”,。(省人社廳) (十三)兜牢困難群眾生活底線 一是兜牢失業(yè)人員基本生活保障底線。持續(xù)做好失業(yè)保險金,、價格臨時補貼和失業(yè)農民工一次性生活補助等保生活待遇發(fā)放,、代繳基本醫(yī)療保險費工作。(省人社廳) 二是落實臨時救助制度,。加強對生活困難農民工的救助幫扶,,將符合條件的納入臨時救助范圍,統(tǒng)籌做好與慈善救助銜接工作,,保障困難失業(yè)人員基本生活,,幫助其渡過生活難關,并將其納入動態(tài)監(jiān)測范圍予以監(jiān)測,。(省民政廳) (十四)加強形勢監(jiān)測研判 落實勞動力調查制度,,強化就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,有效發(fā)揮就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督職能,。加強求職招聘,、移動通信等大數據運用,開展就業(yè)崗位試調查,。重點對疫情防控物資生產企業(yè),、生活必需品企業(yè)、交通運輸企業(yè),、規(guī)上工業(yè)企業(yè)等開展復工前后用工動態(tài)監(jiān)測,,認真分析復工企業(yè)用工缺口,預判企業(yè)全面復工后的用工需求,,提前做好應對準備,。(省人社廳、國家統(tǒng)計局吉林省調查總隊) 五,、保障各項部署落實落細 (十五)加強組織領導 強化部門聯(lián)動,,及時召開省就業(yè)工作領導小組全體會議、專題會議,,研究就業(yè)形勢和重大問題,。壓實屬地責任,落實政府負責人牽頭的就業(yè)工作組織領導機制,,指導各地健全就業(yè)目標責任制,、激勵機制和重大問題通報機制。(省就業(yè)工作領導小組成員單位) (十六)主動宣傳引導 選樹一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型,,開展最美基層高校畢業(yè)生,、退役軍人創(chuàng)業(yè)光榮榜等學習宣傳,大力弘揚勞模精神,、勞動精神,、工匠精神。強化輿論引導,,及時準確解讀就業(yè)形勢,,主動回應社會關切。(省就業(yè)工作領導小組成員單位) |