天氣預(yù)報(bào)
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日前公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，按照“小步調(diào)整,、彈性實(shí)施,、分類推進(jìn),、統(tǒng)籌兼顧”等原則，逐步延遲法定退休年齡,。 這些原則分別指的是什么,？接下來(lái)到底怎么改？人社部中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)金維剛解答,。 小步調(diào)整——每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月 金維剛：小步調(diào)整簡(jiǎn)單理解就是延遲退休改革不會(huì)“一步到位”,，而是采取漸進(jìn)式改革，用較小的幅度逐步實(shí)施到位,，每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月,，節(jié)奏總體平緩。 也就是說(shuō)，政策實(shí)施后,，退休年齡線會(huì)往后慢慢推,。比如說(shuō)，原本滿50歲退休的女性,，政策實(shí)施后,，第一年，變成50歲1個(gè)月或幾個(gè)月退休,。不同年齡段的人,，退休年齡不同。以此類推,，經(jīng)過(guò)若干年過(guò)渡期完成改革,。 可以確定的是，改革前期,，臨近退休的人,，只會(huì)延遲1個(gè)月或幾個(gè)月，不會(huì)出現(xiàn)一下子晚退休幾年的情況,。 對(duì)年輕人來(lái)說(shuō),，延長(zhǎng)的退休年齡幅度會(huì)大一些，但未來(lái)有很長(zhǎng)的過(guò)渡期和適應(yīng)期,。 彈性實(shí)施——個(gè)人會(huì)有自主選擇提前退休的空間 金維剛：延遲退休不會(huì)搞“一刀切”,，不是規(guī)定每個(gè)人必須達(dá)到延遲后的法定退休年齡才能退休，而是要體現(xiàn)一定的彈性,，增加個(gè)人自主選擇提前退休的空間,。 這是延遲退休改革最大、最重要的特征,。 客觀地講,，不論是從不同職業(yè)群體、不同崗位的就業(yè)穩(wěn)定性和工作強(qiáng)度看,，還是從個(gè)人身體狀況,、家庭需求和價(jià)值追求看，都存在較大的差異,，由此產(chǎn)生的訴求各不相同,，有的人希望多工作，有的人希望早退休,。 延遲退休改革,，應(yīng)該充分考慮這些多元化需求。在統(tǒng)一實(shí)施的基礎(chǔ)上,，結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,、文化傳統(tǒng)以及歷史沿革等情況,，增加彈性因素，允許個(gè)人根據(jù)自身情況和條件,，選擇提前退休的具體時(shí)間,，充分體現(xiàn)改革的靈活性和包容性。 分類推進(jìn)——不同群體,、不同性別將繼續(xù)保持退休年齡差異 金維剛：延遲退休不是“齊步走”,，而是要與現(xiàn)行退休政策平穩(wěn)銜接。 我國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡男職工60周歲,、女干部55周歲,、女工人50周歲，政策有所不同,。實(shí)施延遲退休改革將區(qū)分不同群體,，采取適當(dāng)?shù)墓?jié)奏，穩(wěn)步推進(jìn),，逐步到位,。 對(duì)于現(xiàn)有不同職業(yè)、地區(qū),、崗位存在的一些政策差異,，改革后也會(huì)保持政策延續(xù)性,，確保政策調(diào)整前后有序銜接,，平穩(wěn)過(guò)渡。 統(tǒng)籌兼顧——配套政策和保障措施需協(xié)同推進(jìn) 金維剛：延遲退休不能“單兵突進(jìn)”,。延遲退休改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，與之相關(guān)的配套政策和保障措施非常多，需要統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)同推進(jìn),。 一方面，過(guò)去一些與退休年齡相關(guān)的政策,，要隨著延遲退休進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,；另一方面，延遲退休改革也會(huì)帶來(lái)一些新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),，需要有相應(yīng)的配套措施及時(shí)跟進(jìn),。 比如如何通過(guò)更有針對(duì)性的措施促進(jìn)大齡勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)？如何更大力度對(duì)就業(yè)困難人員,、特別是靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼,，幫助其再就業(yè)？如何進(jìn)一步加大對(duì)大齡失業(yè)人員的保障力度,，開(kāi)發(fā)適合大齡勞動(dòng)者的崗位,？還有修訂相關(guān)法律法規(guī)等等,。 只有統(tǒng)籌兼顧，配套措施到位,，才能確保延遲退休改革平穩(wěn)落地,、順利實(shí)施。 |
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