天氣預(yù)報
|
“要做好基本民生保障工作”“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”……剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議透露出諸多民生關(guān)懷。 2021年是奮進“十四五”、逐夢新征程的開局之年,，這次會議將從哪些方面就人民群眾關(guān)心的問題精準施策？ 就業(yè)：完善職業(yè)技術(shù)教育體系實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè) 會議強調(diào),，扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務(wù),。會議提出,，要完善職業(yè)技術(shù)教育體系，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),。 今年1至11月,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬人，超額完成全年目標任務(wù),。但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，一方面有人找不到工作，另一方面有崗位招不到人,。 東北財經(jīng)大學(xué)國民經(jīng)濟工程實驗室主任周天勇表示,，會議強調(diào)堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，而消費需求的背后是收入,，收入的源泉是就業(yè),。因此，會議將促進就業(yè)作為擴大消費最根本的舉措之一,。 “明年要千方百計穩(wěn)就業(yè),。要把職業(yè)技術(shù)教育作為重要抓手，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,，緩解目前存在的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,，也讓擴大內(nèi)需有更好的支撐?！敝芴煊抡f,。 糧食安全：解決好種子和耕地問題 會議提出，解決好種子和耕地問題,。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),，立志打一場種業(yè)翻身仗。要牢牢守住18億畝耕地紅線,，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補平衡,。 今年我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”,，連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上,，國家糧食安全根基進一步夯實，為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了“壓艙石”的作用,。作為農(nóng)業(yè)的“芯片”,，種子安全與否，在相當(dāng)程度上影響著糧食的產(chǎn)能和品質(zhì),。 “我國耕地數(shù)量有限,，糧食生產(chǎn)關(guān)鍵之舉是提高單位面積產(chǎn)量，而種子起著關(guān)鍵性作用,?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶表示，今后要加強較弱領(lǐng)域的種業(yè)發(fā)展,，特別是加快智能育種,、生物育種的科研攻關(guān)，搶占糧食生產(chǎn)技術(shù)制高點,。 “米袋子”“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供,，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活。會議提出,，要提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力,。“糧食和農(nóng)副產(chǎn)品必須立足國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供,，以國內(nèi)市場的穩(wěn)定性應(yīng)對未來國際市場的不確定性,。”葉興慶說,。
消費：有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定 充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力 會議提出,，形成強大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，必須在合理引導(dǎo)消費,、儲蓄,、投資等方面進行有效制度安排。要把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來,。有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定,，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。要合理增加公共消費,，提高教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、育幼等公共服務(wù)支出效率,。 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建表示，各地要認真評估限制消費增長的規(guī)定，根據(jù)政策及時取消不適當(dāng)?shù)南拗?，在滿足人民群眾改善生活需求的同時,，提升消費品質(zhì)，拉動消費,。 中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生建議,，要進一步改善縣鄉(xiāng)的商品流通設(shè)施條件，積極改善消費環(huán)境,，暢通生產(chǎn)分配流通消費各個環(huán)節(jié),，不斷激活縣鄉(xiāng)消費市場活力。 房地產(chǎn)：解決好大城市住房突出問題 規(guī)范發(fā)展長租房市場 會議提出,，解決好大城市住房突出問題,，要堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要高度重視保障性租賃住房建設(shè),，加快完善長租房政策,，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長租房市場,。 在不少地方,，租房者往往享受不到購房同等的公共服務(wù)保障，租房市場也存在一些“黑中介”,、隨意漲價,、房租欺詐等亂象。 “這次會議明確提出住房租購?fù)瑱?quán),，出發(fā)點在于保證租房居民和購房居民在公共服務(wù)獲取上的平等性,。這些都和百姓生活密切相關(guān)，尤為重要,?！敝袊缈圃撼鞘信c競爭力研究中心主任倪鵬飛說。 會議鮮明提出要規(guī)范發(fā)展長租房市場,。專家認為,，近來，多家長租公寓陸續(xù)“爆雷”,，給房東和租客留下“一地雞毛”,。應(yīng)建立住房租賃法規(guī)制度體系，根據(jù)租賃機構(gòu)屬性進行分類指導(dǎo),、加強監(jiān)管,，避免其野蠻生長。 居住：推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造 會議提出,，要實施城市更新行動,，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，補齊居住社區(qū)的設(shè)施,、服務(wù)短板，能夠極大改善居民的居住條件,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示,，2019年以來，全國已開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.8萬個,，惠及居民1043萬戶,。2020年政府工作報告提出新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個。到11月底,，今年計劃改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)已全面開工,。 “城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是一個重大的民生工程，也是擴大內(nèi)需的重要抓手,?！敝泄仓醒朦h校（國家行政學(xué)院）教授王健說，我國大部分城鎮(zhèn)老舊小區(qū)市政配套設(shè)施老化,、公共服務(wù)缺項等問題突出,。改造后，不僅可以有效改善百姓生活品質(zhì),，還能帶動房地產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈增長,，增加有效消費需求，促進經(jīng)濟增長和就業(yè),。
脫貧攻堅：堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象 同鄉(xiāng)村振興有效銜接 會議指出,，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,，幫扶政策保持總體穩(wěn)定，分類調(diào)整優(yōu)化,，留足政策過渡期,。 今年，我國832個貧困縣全部脫貧摘帽,，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困。 “鞏固脫貧攻堅成果至關(guān)重要,?！敝袊嗣翊髮W(xué)扶貧研究院院長汪三貴認為,，目前，仍有一部分貧困人口存在返貧風(fēng)險,，要密切跟蹤關(guān)注,，繼續(xù)采取措施。一方面要幫助這些家庭穩(wěn)定增收,，另一方面要兜住底線,，確保“兩不愁三保障”,。 脫貧摘帽不是終點,，而是新生活、新奮斗的起點,。會議提出,，要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。汪三貴建議,，可借鑒脫貧攻堅中采取的有效經(jīng)驗,、可靠模式，進一步促進農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美,、農(nóng)民富,。 信息保護：強化反壟斷和防止資本無序擴張 加強保護消費者權(quán)益 會議提出,，強化反壟斷和防止資本無序擴張。要完善平臺企業(yè)壟斷認定,、數(shù)據(jù)收集使用管理,、消費者權(quán)益保護等方面的法律規(guī)范。 平臺經(jīng)濟經(jīng)過迅猛發(fā)展,，在壯大自身的同時也為經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻,，為人們生活帶來了便利，但其無序擴張,、任性行為也造成負面能量,。在競爭、消費者權(quán)益保護等方面,，也存在需要矯正和改進的地方,。 此前，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》,，互聯(lián)網(wǎng)平臺常見的“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等行為將面臨更嚴格監(jiān)管,。 中國信息安全研究院副院長左曉棟表示，會議強調(diào)強化反壟斷和防止資本無序擴張,，顯示出對這一問題的高度重視,。 中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說，必須進一步提高監(jiān)管水平，以保護消費者利益為導(dǎo)向,，促進市場有序競爭,。 |
技術(shù)支持：迅達科技
