9月,,又一批涉及民生的新規(guī)開(kāi)始施行。不得變相拖欠中小企業(yè)款項(xiàng),、國(guó)家推行生活垃圾分類制度,、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收更加便利……法治如春風(fēng)化雨,保障你我生活更加美好,。 不得變相拖欠中小企業(yè)款項(xiàng) 《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》自9月1日起施行,,為進(jìn)一步保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治后盾,。 條例從規(guī)范機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)付款期限,明確檢驗(yàn)驗(yàn)收要求,、禁止變相拖欠,、規(guī)范保證金收取和結(jié)算、公示拖欠款項(xiàng)信息,、建立健全投訴和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,、明確遲延支付責(zé)任等方面作出規(guī)定,依法保障中小企業(yè)款項(xiàng)得到及時(shí)支付,,緩解中小企業(yè)資金壓力,。 條例規(guī)定,機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限,、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,,不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物,、工程、服務(wù)款項(xiàng),。 針對(duì)變相拖欠問(wèn)題,,條例明確,機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確、合理約定,,不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式,,不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長(zhǎng)付款期限。 國(guó)家推行生活垃圾分類制度 修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法自9月1日起施行。 新法強(qiáng)化政府及其有關(guān)部門監(jiān)督管理責(zé)任,,明確目標(biāo)責(zé)任制,、信用記錄、聯(lián)防聯(lián)控,、全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯等制度,,明確國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。 法律明確國(guó)家推行生活垃圾分類制度,,確立生活垃圾分類的原則,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng),,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治,。規(guī)定地方可以結(jié)合實(shí)際制定生活垃圾具體管理辦法。 法律還建立建筑垃圾分類處理,、全過(guò)程管理制度,,健全秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜,、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,,對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治制度進(jìn)行了完善。此外,,法律對(duì)違法行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰,,提高罰款額度,增加處罰種類,,強(qiáng)化處罰到人,。 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收更便利 《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》于9月1日起施行。細(xì)則從資質(zhì)認(rèn)定和管理,、監(jiān)督管理,、退出機(jī)制、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,,車主處理報(bào)廢汽車有望更加便利,。 長(zhǎng)期以來(lái),“報(bào)廢車賣不上價(jià)”是車主報(bào)廢機(jī)動(dòng)車積極性不高的重要原因,,報(bào)廢車回收拆解企業(yè)“吃不飽”“收車難”現(xiàn)象較為普遍,。 與以往的回收“論斤賣”相比,細(xì)則確認(rèn)允許將具有循環(huán)利用價(jià)值的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”出售給具有再制造能力的企業(yè),,經(jīng)再制造后予以再利用,。 為避免報(bào)廢車的“五大總成”在非法拆解環(huán)節(jié)重新流回市場(chǎng),細(xì)則明確,,回收拆解企業(yè)應(yīng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零部件銷售臺(tái)賬,,如實(shí)記錄“五大總成”數(shù)量、型號(hào)、流向等信息,,并錄入“全國(guó)汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng),。 八類藥品不再納入基本醫(yī)保 根據(jù)9月1日起施行的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》,八類藥品不再納入《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》,。 這八類藥品為:主要起滋補(bǔ)作用的藥品,;含國(guó)家珍貴、瀕危野生動(dòng)植物藥材的藥品,;保健藥品,;預(yù)防性疫苗和避孕藥品;主要起增強(qiáng)性功能,、治療脫發(fā),、減肥、美容,、戒煙,、戒酒等作用的藥品;因被納入診療項(xiàng)目等原因,,無(wú)法單獨(dú)收費(fèi)的藥品,;酒制劑、茶制劑,,各類果味制劑(特別情況下的兒童用藥除外),,口腔含服劑和口服泡騰劑(特別規(guī)定情形的除外)等;其他不符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定的藥品,。 民事訴訟中測(cè)謊結(jié)果不屬于合法證據(jù) 根據(jù)最高法9月1日起施行的關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問(wèn)題的規(guī)定,,測(cè)謊結(jié)果不屬于民訴法規(guī)定的合法證據(jù)形式。 新規(guī)明確,,人民法院將嚴(yán)格審查擬鑒定事項(xiàng)是否屬于查明案件事實(shí)的專門性問(wèn)題,,對(duì)于通過(guò)生活常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)法則可以推定的事實(shí),,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人舉證的非專門性問(wèn)題,,測(cè)謊等情形,人民法院不予委托鑒定,。 最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,規(guī)定明確測(cè)謊結(jié)果不屬于民訴法規(guī)定的合法的證據(jù)形式,只能起參考作用,,人民法院不予委托鑒定,,以避免將測(cè)謊結(jié)果當(dāng)作鑒定意見(jiàn),影響對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定和司法公正,。 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者自主權(quán)將提升 《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》9月1日起施行,。 規(guī)定允許客運(yùn)班車在起訖地、中途停靠地所在城區(qū)沿途下客,,便利旅客出行,;允許客運(yùn)站在滿足基本服務(wù)功能前提下拓展旅游集散、郵政,、物流等功能,,充分利用客運(yùn)站資源;允許包車客運(yùn)向下兼容運(yùn)營(yíng),,即省際,、市際、縣際包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可以分別經(jīng)營(yíng)省內(nèi),、市內(nèi),、縣內(nèi)包車客運(yùn)業(yè)務(wù),;將包車客運(yùn)車輛數(shù)量要求適度上調(diào)。 規(guī)定取消許可條件中的車輛客位數(shù)要求,,由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)需求自行決定客車車型;將“途經(jīng)路線”由許可事項(xiàng)改為備案事項(xiàng),,放開(kāi)日發(fā)班次上限,允許在不低于車輛類型等級(jí)前提下調(diào)配車輛,。 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行告知承諾制,,簡(jiǎn)化相對(duì)人申請(qǐng)程序,縮短許可時(shí)限,,降低企業(yè)制度性交易成本;強(qiáng)化對(duì)承諾事項(xiàng)檢查和違法處置力度,,確保承諾事項(xiàng)落實(shí)到位,。 |