天氣預(yù)報(bào)
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地處吉林省東南部的靖宇縣,，有著英雄之城的美譽(yù),，“貧困”一直是貼在靖宇人身上揮之不去的“標(biāo)簽”,，革命老區(qū)人民翹首期盼摘掉貧困帽子，過上小康生活,。4年來,，14萬靖宇人民積極響應(yīng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大號召，以不破樓蘭終不還的為民情懷,、敢叫日月?lián)Q新天的英雄氣概向貧困宣戰(zhàn),！靖宇大地掀起了脫貧攻堅(jiān)的洪濤巨浪，莽莽林海吹蕩起治窮致富的浩氣罡風(fēng),。 靖宇縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,。2015年末，貧困發(fā)生率19.8%,。自從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,，靖宇縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想,，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,，始終把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的首要政治任務(wù)和第一民生工程。探索突破了一批符合縣情,，符合實(shí)際的特色做法和創(chuàng)新模式,，使全縣的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勢如破竹碩果累累。
聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè) 努力拓寬增收渠道 做好特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)文章,。深入實(shí)施了“以獎代補(bǔ),、因戶施策、品牌引領(lǐng),、龍頭帶動,、兜底保障”五種產(chǎn)業(yè)幫扶模式，有效促進(jìn)了貧困戶增收,?？h、鄉(xiāng),、村三級分別結(jié)合實(shí)際研究制定了《產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃（2019-2020年）》,，四年來累計(jì)投資1.2億元，發(fā)展平貝母,、天麻等中藥材1.3萬畝,，藍(lán)莓,、藍(lán)靛果等漿果類1萬余畝,，食用菌近500萬袋等特色產(chǎn)業(yè)，累計(jì)受益貧困人口48780人次,，實(shí)現(xiàn)長中短項(xiàng)目結(jié)合,、有勞動能力貧困戶產(chǎn)業(yè)疊加覆蓋,。去年10月27日，央視《新聞聯(lián)播》對全縣發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了宣傳報(bào)道,。大力推進(jìn)品牌扶貧,，精心打造了“靖美南山”“密營里”等5個扶貧品牌，特別是“老農(nóng)夫”與省內(nèi)16家龍頭企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,，23家專業(yè)合作社63種特色產(chǎn)品,，加盟到“老農(nóng)夫”品牌。2019年,，“老農(nóng)夫”實(shí)現(xiàn)銷售收入1329萬元,、帶動銷售8200萬元，為貧困戶分紅15.1萬元,，為大北山,、富國等7個貧困村村集體分紅23萬元?！袄限r(nóng)夫”已成為全省著名商標(biāo),、省十大消費(fèi)品牌、中國3·15誠信品牌和央視上榜扶貧品牌,，發(fā)展前景十分看好,。 做好增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)文章。光伏扶貧方面,，投資5.6億元（扶貧資金3.2億元,、其它投資2.4億元），實(shí)施光伏項(xiàng)目11個,，總規(guī)模69MW,，2018年全部建成并網(wǎng)發(fā)電，已向貧困戶發(fā)放兩年度收益分紅1570萬元,。其中,，2018年發(fā)放498萬元，帶動3944戶6532人次增收,；2019年發(fā)放1072萬元,，帶動6216戶10731人增收。電商扶貧方面,，投資1509萬元,，深入實(shí)施了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，共開設(shè)電商網(wǎng)店2181家,，免費(fèi)培訓(xùn)電商學(xué)員1.8萬人次,，其中貧困人口600余人次。四年來，以中藥材,、食用菌等為主的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額累計(jì)突破5億元,，帶動400余名貧困人口年人均增收500元以上。消費(fèi)扶貧方面,，扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧產(chǎn)品與湖州市,、吉林市產(chǎn)銷對接，以消費(fèi)促進(jìn)貧困群眾增收,。全縣消費(fèi)扶貧累計(jì)銷售額達(dá)到1404.6萬元,。生態(tài)扶貧方面，開發(fā)村容村貌綜治員崗位148個,、生態(tài)護(hù)林員崗位409個,，年人均分別增收4200元和1萬元；全面實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,，累計(jì)發(fā)放退耕還林和林地清收造林補(bǔ)償金1264萬元,，其中，貧困戶享受補(bǔ)貼153萬元,。 做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障文章,。四年來，開展貧困勞動力實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)2121人次,，舉辦招聘活動22場次,，提供就業(yè)崗位31280個，實(shí)現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1800人次,，通過一人穩(wěn)定就業(yè),，實(shí)現(xiàn)全家脫貧。全面加強(qiáng)人才智力援助,、勞務(wù)對接等方面協(xié)作,，與德清縣、安吉縣分別簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議,，成功舉辦“湖州·靖宇就業(yè)扶貧專場招聘會”4場,，有35名建檔立卡貧困人口在湖州實(shí)現(xiàn)就業(yè)。創(chuàng)建扶貧車間1個,，帶動就業(yè)41人,，其中建檔立卡貧困勞動力16人；正在培育扶貧車間1個,，帶動就業(yè)71人,，其中建檔立卡貧困勞動力20人。開發(fā)公益性崗位促進(jìn)就業(yè),，通過開發(fā)保潔員,、生態(tài)護(hù)林員,、村容村貌綜治員、水管員“四大員”公益性崗位,，安置貧困勞動力819人。今年疫情期間,，新增扶貧特崗就業(yè)222人,、臨時公益性崗位就業(yè)150人。培育致富帶頭人帶動就業(yè),，全縣選育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人214名,，帶動630名貧困勞動力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
聚焦政策落實(shí) 狠抓保障水平提升 義務(wù)教育全面保障,。目前,，全縣貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生共584人。四年來,，累計(jì)發(fā)放各級各類資助資金2618.8萬元,，資助學(xué)生15126人次；發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金164萬元,，資助職業(yè)類教育貧困家庭學(xué)生1093人次,，全縣貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生無一人因貧輟學(xué)。 醫(yī)療服務(wù)全面改善,。全面落實(shí)“五道防線”“先診療后付費(fèi)”等健康扶貧政策,，大病患者住院綜合報(bào)銷比例達(dá)90%，慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到80%,，四年來累計(jì)為62848人次貧困人口報(bào)銷藥費(fèi)8359萬元,。為解決貧困戶特需目錄外用藥難題，投入85.6萬元與國藥集團(tuán)共同建立了“政府保障藥房”,，已向貧困戶發(fā)放10.8萬元的目錄外藥品,。采取“鄉(xiāng)聘村用”的方式招聘村醫(yī)29名，將村衛(wèi)生室運(yùn)營經(jīng)費(fèi)由每年3000元提高至6000元,，將公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)補(bǔ)齊至1萬元,，基層醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升。全縣貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險率,、村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率,、常住貧困人口家庭醫(yī)生簽約率均達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。 住房安全全面實(shí)現(xiàn),。為確保貧困戶危房改造一戶不落,，2019年聘請第三方對全縣除已享受改造政策外的所有農(nóng)戶住房進(jìn)行了安全鑒定，共鑒定房屋8967棟,，補(bǔ)助資金117.2萬元,，改造貧困戶危房45戶,。四年來，累計(jì)補(bǔ)助資金6487萬元,，改造貧困戶危房1938戶,。多渠道解決無房戶問題，全縣共排查出建檔立卡貧困戶無房戶338戶,，通過投親靠友解決270戶,、長期租賃解決15戶、保障房解決40戶,，養(yǎng)老院集中安置13戶,。對彩鋼房進(jìn)行認(rèn)真排查，共排查出彩鋼住房30戶,，其中建檔立卡貧困戶25戶,，對上述彩鋼住房全部進(jìn)行了安全鑒定，經(jīng)鑒定均為安全住房,，全縣貧困戶住房全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),。 飲水安全全面達(dá)標(biāo)。采取“一用二備三應(yīng)急”的做法,，2019年投資2079萬元,，實(shí)施了農(nóng)村安全飲水鞏固提升、應(yīng)急井建設(shè),、應(yīng)急搶修,、水毀搶修四大工程，排除化解了197個問題和隱患,。四年來,，累計(jì)投資6646萬元，鋪設(shè)管網(wǎng)400余公里,，建設(shè)泵房84處,、機(jī)井77眼，覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)152個村屯,，受益人口6.8萬人,，其中貧困人口1.1萬人，農(nóng)村安全飲水指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),。研究制定了《靖宇縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,，組建了應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備了138名村級水管員,，確保農(nóng)村飲水安全,。 兜底政策全面落實(shí)。深入推進(jìn)低保線和貧困線“兩線合一”,，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的年人均3140元提高至2019年的3840元,，增幅22%,。全力開展兜底保障工作，2016年以來共將全縣建檔立卡貧困戶中完全或部分喪失勞動能力,、依靠產(chǎn)業(yè)無法脫貧的3066人納入低保,。目前，全縣建檔立卡貧困戶中低保人口5357戶7779人,，四年來累計(jì)發(fā)放低保金6082萬元,。深入推進(jìn)養(yǎng)老保險全覆蓋，政府累計(jì)代繳養(yǎng)老保險費(fèi)162.3萬元,，符合參保條件的貧困人口城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到100%,。
聚焦功能完善 持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境 暢通農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),。堅(jiān)持把農(nóng)村公路建設(shè)作為打通貧困群眾脫貧致富“最后一公里”的重要舉措,。四年來，累計(jì)投資4.3億元,，改建農(nóng)村公路78條348公里,，改建橋梁29座，縣,、鄉(xiāng),、村及專用道路建設(shè)里程達(dá)到936.8公里，111個行政村及重點(diǎn)屯村村通硬化路率達(dá)到100%,，行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到100%,，農(nóng)村群眾出行條件極大改善。 完善農(nóng)村配套設(shè)施,。堅(jiān)持把補(bǔ)齊農(nóng)村配套設(shè)施“短板”作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要工程,。累計(jì)投資5633萬元，實(shí)施了66千伏靖天線改造,、66千伏龍泉輸變電新建,、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級以及66千伏天合興變電所增容改造工程；投資2742萬元,，實(shí)施了廣播電視入戶改造工程,，廣播電視實(shí)現(xiàn)戶戶通；投資2260萬元,，實(shí)施了手機(jī)移動網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)改造工程,，111個行政村通訊設(shè)施達(dá)到村村通。投資2002萬元,，實(shí)施了農(nóng)村文化廣場建設(shè)和基層文化服務(wù)中心建設(shè)工程,，全縣111個行政村均有文化活動室，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站面積均在300平方米以上,，并設(shè)有圖書室,、綜合文體活動室,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建有率達(dá)到100%。 抓好農(nóng)村環(huán)境整治,。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果共享的重要抓手,。在縣委常委會和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會上，常態(tài)化隨機(jī)觀看鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治前后效果視頻,，通過縱向和橫向?qū)Ρ?，增添動力和壓力。在各村倡?dǎo)成立了“愛心超市”,，定期對村民參與環(huán)境整治,、出工出勞等進(jìn)行打分評比，張榜公布,，用積分兌換日常用品,，有效激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力。 四年來,，累計(jì)投資3.8億元,，改造村內(nèi)道路499.7公里、修建邊溝10.3萬延長米,、建設(shè)圍欄12.7萬延長米,、完成農(nóng)村改廁3063戶、安裝太陽能路燈2981盞,，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大提升,。
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