經(jīng)濟學里有一種說法叫“資源詛咒”,,即豐富的資源所帶來的財富使一個國家或地區(qū)的創(chuàng)新動力萎縮,,其他部門失去競爭力,。從某種意義上而言,,“資源詛咒”是導致資源型城市轉(zhuǎn)型成為世界性難題的原因,,國內(nèi)外許多城市為此進行了長期而艱辛的實踐和探索,。 從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”,,由“老三樣”升級為“新五樣”,在發(fā)展中搶抓機遇,,在轉(zhuǎn)型中尋求突破,,在改革中釋放活力,讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)唱主角,,向綠色產(chǎn)業(yè)要效益,,白山走出了一條由粗放式發(fā)展邁上高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。這無疑是對破解“資源詛咒”進行的有益探索,,也為我們積累了寶貴的經(jīng)驗,。 因煤,、林、鐵而興的白山市,,歷經(jīng)百余年的粗放式發(fā)展之后,,資源已近枯竭。2006年,,白山市被國家列為綜合資源型城市轉(zhuǎn)型試點市,,2008年被列為全國首批12個資源枯竭城市之一。固守沒有出路,,轉(zhuǎn)型迫在眉睫。白山市沒有“等靠要”,,而是堅持把轉(zhuǎn)型升級作為重中之重,,搶抓機遇,主動作為,,積極謀轉(zhuǎn)型之策,、行創(chuàng)新之道。特別是近年來,,市委,、市政府以解放思想為先導,以綠色為發(fā)展底色,,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,,堅持“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強市,、特色興市”,,堅持“加減乘除”一起做,深入推進“三去一降一補”,,打出了一套“組合拳”,,實現(xiàn)了工業(yè)“一柱擎天”、產(chǎn)業(yè)單一的“二人轉(zhuǎn)”模式向“綠水青山,、冰天雪地”都是“金山銀山”的華麗轉(zhuǎn)身,,形成了一個活力迸發(fā)的新增長區(qū)。 思想是行動的先導,??偨Y(jié)白山轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功經(jīng)驗,解放思想無疑是貫穿始終的一條主線,。通過解放思想認識問題,,白山找準轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口和切入點,擺脫了“老三樣”依賴的思維方式,,開啟了“新五樣”的蓬勃發(fā)展,;通過解放思想解決問題,,白山市堅決破除影響和制約優(yōu)化營商環(huán)境、全面深化改革,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境保護等工作中的思想禁錮,很多發(fā)展中的“瓶頸性”“老大難”問題得到了有效化解,,發(fā)展活力進一步增強,,發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞轴尫牛煌ㄟ^解放思想凝聚力量,,白山市干部群眾普遍樹立起了與新時代,、新思想、新要求相適應的思想觀念,、思維方式和行為習慣,,對轉(zhuǎn)型發(fā)展充滿信心、干勁十足,。 城市轉(zhuǎn)型是一場變革,,既要有敢于破舊立新、背水一戰(zhàn)的勇氣,,更需要有科學的方法和務實的作為,。推動高質(zhì)量發(fā)展是資源型城市跨越關(guān)口、攻堅克難,、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的一劑“對癥良藥”,,白山的轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐就是一個鮮明的注腳。推動高質(zhì)量發(fā)展,,白山做足了“加減乘除”:做“加法”,,依托自身優(yōu)勢引導醫(yī)藥健康、新材料等新型產(chǎn)業(yè)遍地開花的同時,,對煤,、林、鐵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力實施“改造,、提升,、扶優(yōu)、劣汰”,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈;做“減法”,,抓住環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型的機遇,,堅決淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能,生態(tài)優(yōu)勢得到進一步鞏固提升,;做“乘法”,,牢牢把握創(chuàng)新這個第一動力,在資源型產(chǎn)業(yè)中以補強創(chuàng)新鏈做好做優(yōu)“有中生新”,,在新型產(chǎn)業(yè)中以創(chuàng)新為抓手做大做強“無中生有”,;做“除法”,深入推進“放管服”改革,,維護企業(yè)合法權(quán)益,,提升法治環(huán)境,完善守信踐諾機制,,建設(shè)誠信政府,,全力打造一流營商環(huán)境。隨著一系列求真務實,、行之有效的舉措落地生根,,成就了今天白山“老字號”改造升級煥發(fā)新活力、“原字號”深度開發(fā)增添新動力,、“新字號”培育壯大激蕩新動能的發(fā)展新格局。 礦產(chǎn)新材料產(chǎn)業(yè)方興未艾,,大生態(tài),、大健康、大旅游,、大服務,、大文化融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系其勢已成,“大旅游”格局初步形成,,“大服務”體系日趨完善,,“大文化”資源得到進一步深挖……從思維轉(zhuǎn)變到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從單一發(fā)展到融合發(fā)展,,白山的振興發(fā)展新路正在越走越寬,。 |