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改造升級“老字號” 深度開發(fā)“原字號” 培育壯大“新字號”
——資源型城市轉型發(fā)展的白山樣本
——資源型城市轉型發(fā)展的白山樣本
日期:2019年11月03日 來源:

西風蕭颯見田廬,處處青山綠水居,。


綠水青山是天然底色,,藍天白云是純凈表情,長白林海,、人參之鄉(xiāng),、立體資源寶庫,是白山市的生動寫照,。


從“順著走,、跟著走、看著走”到“解放思想,、改革創(chuàng)新,、銳意進取”的轉變,;從工業(yè)“一柱擎天”,產業(yè)單一的“二人轉”模式,,到“綠水青山,、冰天雪地”都是“金山銀山”的演變;從煤,、林,、鐵“老三樣”,到礦產新材料,、礦泉水,、旅游、醫(yī)藥健康,、現代服務業(yè)“新五樣”的脫變……


白山市在解放思想,、調整結構中,將綠色作為發(fā)展底色,,堅持“生態(tài)立市,、產業(yè)強市、特色興市”,,在發(fā)展中搶抓機遇,在轉型中尋求突破,,在改革中釋放活力,,讓生態(tài)產業(yè)唱主角,向綠色產業(yè)要效益,,走出了一條獨具特色的綠色轉型發(fā)展之路,。


“加減乘除”并舉 “老三樣”發(fā)新枝


白山市因煤、林,、鐵而興,,百余年的粗放輸出已近枯竭,但在經濟社會發(fā)展中仍占有一席之地,。2006年,,白山市被國家列為綜合資源型城市轉型試點市,2008年被列為全國首批12個資源枯竭城市,。


白山市委,、市政府積極解放思想、調整思路,、整合資源,,堅持“加減乘除”一起做,改造升級“老字號”,,深度開發(fā)“原字號”,,培育壯大“新字號”,推動煤、林,、鐵“老三樣”產業(yè)向集聚化,、規(guī)模化發(fā)展,,向中高端邁進,。


堅持“改造、提升,、扶優(yōu),、劣汰”,用先進技術,、現代制度,、文化創(chuàng)意改造提升傳統(tǒng)產業(yè),著力拉長產業(yè)鏈,、補強創(chuàng)新鏈,、提升價值鏈、營造生態(tài)鏈,,推動“老三樣”轉型升級,。


寬幅獨面、仿古復合,、碳化復合……來到撫松金隆木業(yè)集團有限公司,,各式各樣的地板令人目不暇接。這家老字號的地板生產企業(yè)未雨綢繆,,超前布局,,早在幾年前就在俄羅斯建設了原材料加工基地。他們不僅沒有在東北林區(qū)木材禁伐政策下一蹶不振,,反而趁勢崛起,,不斷推出新產品,完成了從“金隆制造”向“金隆創(chuàng)造”的蛻變,,產品遠銷歐美,,成為白山市出口企業(yè)的“旗艦”。


位于江源區(qū)的鼎運新能源120萬噸焦化產能等量替代項目,,于今年復工建設并被列入中國制造重點項目,。此項目全部達產達效后,預計每年可實現銷售收入30多億元,,可帶動1800人就業(yè),。


10個院士工作站,3個研究院,,“名校優(yōu)生”“選拔博士碩士掛職”等引才工程,,讓企業(yè)煥發(fā)出新的活力,。科技元素不斷注入后,,東北亞新型建材供不應求,;琦祥紙業(yè)內部挖潛,大力發(fā)展循環(huán)經濟,;佳泰鋁輪轂異地新建,,生產規(guī)模進一步擴大……老樹發(fā)新枝,一批技術優(yōu)勢突出,、成長性強的傳統(tǒng)企業(yè)持續(xù)做優(yōu)做強,,與綠色產業(yè)相輔相成、交相輝映,。


筑牢“生態(tài)屏障” 繪就發(fā)展底色


白山地處“三江”(松花江,、鴨綠江、圖們江)源頭,,是東北重要的生態(tài)屏障,。


習近平總書記在深入推進東北振興座談會時提出:“要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念,?!?/p>


“圍繞滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,尊重自然,、順應自然,、保護自然,加快建設天藍地綠,、山清水秀的美麗白山?!卑咨绞形瘯洀堉拒娨痪湓掽c明了白山生態(tài)文明建設的奮斗目標,。“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,,全面加強生態(tài)環(huán)境保護,打好污染防治攻堅戰(zhàn),?!笔虚L王冰對保護生態(tài)高度重視。


白山在做好中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改落實工作中,,嚴格貫徹落實“山水林田湖草生命共同體”理念,,堅決打好打贏藍天、碧水,、青山和黑土地保衛(wèi)戰(zhàn),,大力發(fā)展綠色產業(yè),,實現“一個領先、四個更加”,,即生態(tài)環(huán)境質量全省領先,,生態(tài)空間格局更加優(yōu)化,生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固,,生態(tài)資源優(yōu)勢更加突出,,生態(tài)承載功能更加完善,打造吉林東部綠色轉型發(fā)展先行區(qū),、國家生態(tài)文明建設示范區(qū),。


打好污染防治攻堅戰(zhàn),實施空氣,、水體,、土壤污染防治專項行動,讓空氣更清新,、環(huán)境更美好,。加大生態(tài)管護力度,劃定生態(tài)保護紅線,,推進山水林田湖草生態(tài)保護修復,,加強保護區(qū)和濕地建設,開展自然保護區(qū),、礦區(qū),、飲用水水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治“回頭看”,構建優(yōu)質生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡,。推進環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,,實現人與自然和諧共生,。


青山綠水是基底,優(yōu)化軟環(huán)境是保障,。白山市在深入推進“放管服”改革中,,加快“四個一”建設,推進行政審批“三集中,、六到位”改革,,開展“一承諾、雙體驗,、一評價”活動,,年底前全面實現“只跑一次”。維護企業(yè)合法權益,,提升法治環(huán)境,,完善守信踐諾機制,,建設誠信政府,全力打造一流營商環(huán)境,。投資2.8億元的4.1萬平方米新政務大廳,,年底前投入使用,將實現“清單,、大廳之外無審批”,。


優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化的軟環(huán)境不僅迎來絡繹不絕的游客,,也成為國內知名企業(yè)矚目的焦點,。農夫山泉、魯能集團,、國藥集團等紛至沓來,,尋找合作發(fā)展的良機。這不僅推動了綠色產業(yè)體系的加速完善,,也有力促進了白山經濟的高質量,、高效率發(fā)展。


做足綠色文章 構建“五大”產業(yè)


資源豐富多樣,,是白山的優(yōu)勢,。與資本融合、與科技融合,、與市場融合……融合發(fā)展,,成為發(fā)展綠色產業(yè)的新方向、新目標,。


發(fā)揮資源優(yōu)勢,,突出發(fā)展礦產新材料產業(yè)??茖W開發(fā)硅藻土,、鎂、硅,、玄武巖等系列產品,延伸產業(yè)鏈條,,著力提升產品附加值,,搶占中高端市場。加快硅藻土資源整合,,推進臨江,、長白硅藻土產業(yè)園建設,積極爭取國家新材料產業(yè)示范園區(qū),,提升產業(yè)發(fā)展層次和水平,。重點推進東北亞新型建材三期,、中國鎂業(yè)5萬噸金屬鎂及鎂合金、金豹木業(yè)硅藻土復合地板等項目建設,,全力打造亞洲硅藻土之都,、中國鎂谷和國家級新材料基地。


突出打造大生態(tài),、大健康,、大旅游、大服務,、大文化融合發(fā)展的綠色產業(yè)體系,。夯實“大生態(tài)”基礎,做足“綠色”文章,。堅持把生態(tài)文明作為生存之基,、發(fā)展之源、立市之本,,倡導綠色生產和消費方式,,壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產和清潔能源產業(yè),,發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟,。


樹立互聯(lián)網思維,做強“大健康”產業(yè),。推行“大健康+”產業(yè)發(fā)展模式,,推動礦泉水、醫(yī)藥健康,、綠色食品等產業(yè)發(fā)展,。積極引進礦泉水行業(yè)領軍企業(yè),開發(fā)中高端礦泉水,,打造“全產業(yè)鏈”水產業(yè),。加快施慧達新藥、葵花,、步長,、四環(huán)制藥等項目建設,重塑醫(yī)藥產業(yè)新優(yōu)勢,。深化與太安堂,、北大未名等合作,建設國家級人參交易平臺,,打造世界“人參之都”,。發(fā)展現代食品工業(yè),開發(fā)長白山原生態(tài)農產品,扶持林源春等企業(yè)發(fā)展,,打響長白山綠色食品品牌,。


因地制宜,打造“大旅游”格局,。推廣撫松,、臨江創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)經驗,積極爭取國家全域旅游示范區(qū),,開發(fā)全境旅游節(jié)點,,打造一批生態(tài)型、民俗型,、康養(yǎng)型,、休閑型、歷史文化型特色精品旅游小鎮(zhèn),。全力推動魯能勝地,、長白山雪村等一批重點項目建設,推動旅游產業(yè)“遍地開花”,。


滾動建設,,完善“大服務”體系。繼續(xù)推進服務業(yè)大發(fā)展,,滾動實施100個重點項目,,大力發(fā)展現代物流業(yè),加快推進白山綜合物流樞紐中心,、靖宇和松江河物流園區(qū)建設,。發(fā)展養(yǎng)老服務、休閑養(yǎng)生等朝陽產業(yè),,重點推進長白天地高端康養(yǎng),、怡康醫(yī)養(yǎng)結合等項目建設,大力培育鑫德農特電商創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務業(yè)集聚區(qū),,推動服務業(yè)提檔升級,。加快智慧城市建設,積極謀劃“大數據“云計算”等信息化產業(yè),,打通信息“高速公路”,。


深挖“大文化”資源,彰顯軟實力,。進一步發(fā)揮生態(tài),、冰雪、特產,、民俗、歷史,、紅色等特色文化優(yōu)勢,,推進文化與旅游等產業(yè)深度融合,,積極推進中國靖宇東北抗聯(lián)教育基地建設,打造集愛國主義教育,、干部教育培訓,、紅色旅游為一體的綜合式教育基地,彰顯白山文化軟實力,。


向生態(tài)要效益,、向綠色求發(fā)展。從青山綠水到冰天雪地,,從思維轉變到產業(yè)轉型,,從各自為戰(zhàn)到融合發(fā)展,綠色產業(yè)體系一經形成,,便迸發(fā)出無窮活力,,引領白山走上綠色發(fā)展的希望之路。


謀轉型之策,、行創(chuàng)新之道,,既是一次豪邁的進軍,更是一場艱苦的奮斗,。


念好發(fā)展經,、畫好山水畫,一幅轉型升級,、綠色發(fā)展的時代畫卷,,正在白山大地徐徐展開。


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責任編輯:遲瑞冰
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