5月的吉林鄉(xiāng)村,,綠意涌動(dòng),、生機(jī)盎然。 地處東部山區(qū)的延邊朝鮮族自治州汪清縣,,黑木耳年產(chǎn)值已達(dá)到34億元,,通過品質(zhì)化、規(guī)?;?、品牌化、聯(lián)動(dòng)化,、融合化“五化”發(fā)展,,真正成為“多鎮(zhèn)一品”“數(shù)村一業(yè)”的富民大產(chǎn)業(yè);位于西部大興安嶺南麓的白城市鎮(zhèn)賚縣堅(jiān)持“三產(chǎn)融合”,,推動(dòng)“三業(yè)并舉”,,使脫貧人口年人均純收入達(dá)到12662元,脫貧農(nóng)民群眾的腰包更鼓,、勁頭更足,、生活更幸福; 處在我省中部的公主嶺市環(huán)嶺街道石人村借勢(shì)全省“千村示范”創(chuàng)建活動(dòng),,在廣袤的鄉(xiāng)村大地上繪就了宜居,、宜業(yè)、幸福的美麗畫卷…… 2021年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期的第一年,。一年來,,省委、省政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,,認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署,,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要工作寫入省委一號(hào)文件,在全省兩會(huì)和省委農(nóng)村工作會(huì)議上提出明確要求,,全省干部群眾齊心協(xié)力“守底線,、抓銜接、促振興”,以“增,、穩(wěn),、緊、實(shí),、新”的工作成效和鮮明特點(diǎn),,在國家首次鞏固脫貧成果后評(píng)估中獲得“好”的等次,第三方評(píng)估群眾認(rèn)可度達(dá)到95.42%,,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展,,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興良好開局。 全省一盤棋 脫貧群眾腰包更鼓 2021年2月25日,,在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,,習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,。” 彪炳史冊(cè)的人間奇跡,,書寫在廣袤的中國大地上,,脫貧攻堅(jiān)的溫暖陽光,普照到全國每一個(gè)角落,。 5月10日,,我省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)以視頻形式召開,宣布吉林省脫貧攻堅(jiān)工作以連續(xù)獲得國家成效考核“綜合評(píng)價(jià)好”和國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)的優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)圓滿收官,。 吉林省高質(zhì)量兌現(xiàn)了向黨中央立下的軍令狀,、向人民群眾作出的承諾書,書寫出一份擺脫絕對(duì)貧困,、走進(jìn)全面小康,、邁向共同富裕的亮麗答卷,譜寫了中國減貧奇跡的吉林篇章,。 脫貧摘帽不是終點(diǎn),,而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),。 當(dāng)天,吉林省鄉(xiāng)村振興局揭牌,,全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)隨之相繼掛牌成立,,剛剛走下脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場的萬千扶貧干部征塵未洗,又無比豪邁地站上了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn),、新征程。一年來,,全省干部群眾用實(shí)干創(chuàng)造輝煌,,以奮斗書寫華章,,脫貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固拓展,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興嶄新格局快速形成,。 2021年,,通過穩(wěn)政策、抓產(chǎn)業(yè),、促就業(yè),、強(qiáng)保障,全省脫貧群眾人均收入達(dá)到12079元,,同比增長20.18%,,高出全國平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)。全省農(nóng)民收入增速10.4個(gè)百分點(diǎn),,其中經(jīng)營性收入,、工資性收入分別增長34.88%、27.55%,。 全省脫貧地區(qū)農(nóng)民收入達(dá)到12906元,,同比增長12.3%,高出全國平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn),、全國農(nóng)民收入增速1.8個(gè)百分點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)了脫貧群眾收入增速高于全省農(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民收入增速的“兩個(gè)高于”目標(biāo),,脫貧群眾自我發(fā)展意識(shí)和自主增收能力明顯增強(qiáng),。 收入高了,腰包鼓了,,脫貧群眾的獲得感,、幸福感更足了。 政策銜接送一程 脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn) 勝非其難也,,持之者其難也,。習(xí)近平總書記深刻指出:“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,,讓脫貧群眾生活更上一層樓,。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就,。” 全省各地區(qū)各部門堅(jiān)決行動(dòng),,下大力氣穩(wěn)固脫貧基礎(chǔ),,精準(zhǔn)聚焦“一收入兩不愁三保障”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。 嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,,對(duì)標(biāo)中央銜接政策跟進(jìn)出臺(tái)49項(xiàng)具體政策舉措。全省籌措使用中央,、省,、市、縣四級(jí)財(cái)政銜接資金37.5億元,,其中中央和省級(jí)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重分別達(dá)到55.7%,、60%,做到了投入力度不減,、投入方向更優(yōu),。 確定13個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,給予14個(gè)方面政策集中支持,。 落實(shí)易地搬遷后續(xù)扶持資金2.4億元,,從產(chǎn)業(yè)就業(yè)、配套設(shè)施,、社區(qū)治理上繼續(xù)鞏固提升,。 完成各級(jí)部門包保和駐村干部調(diào)整輪換,向2038個(gè)村選派駐村干部5395人,,實(shí)現(xiàn)脫貧村,、重點(diǎn)邊境村、易地搬遷安置村,、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村全覆蓋,。 深化8家中央單位定點(diǎn)幫扶,建立長春-延邊省內(nèi)幫扶協(xié)作關(guān)系,,啟動(dòng)“萬企興萬村”吉林行動(dòng),。 與8家在吉銀行簽署金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興合作框架協(xié)議,當(dāng)年全省涉農(nóng)貸款余額5510億元,,脫貧人口小額信貸發(fā)放8106戶3.12億元,,脫貧戶“6+N+1”產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模達(dá)到8670萬元。 政策銜接緊,,脫貧基礎(chǔ)才能更穩(wěn),。 2021年,全省建立24個(gè)中省直行業(yè)部門參加的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶廳際溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,創(chuàng)新設(shè)立村組防返貧監(jiān)測員62116人,,加強(qiáng)全覆蓋排查、常態(tài)化監(jiān)測,、針對(duì)性幫扶,到年底全省85.88%的監(jiān)測對(duì)象消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。 開展兩輪“三保障”和飲水安全摸排整改提升專項(xiàng)行動(dòng),,保持脫貧家庭義務(wù)教育階段學(xué)生無失學(xué)輟學(xué),。 脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助范圍,,住院、慢病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例保持在90%和80%,。 六類農(nóng)村低收入群眾動(dòng)態(tài)新增危房5060戶全部完成改造,;脫貧人口飲水安全保持全覆蓋,51個(gè)縣初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程縣級(jí)統(tǒng)管,。 堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)作為穩(wěn)定增加收入的根本性舉措,,組織開展全省“抓產(chǎn)業(yè)、促就業(yè),、穩(wěn)增收”專項(xiàng)行動(dòng),,實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目558個(gè),帶動(dòng)脫貧人口42.03萬人,。光伏扶貧收益累計(jì)到位15.01億元,,受益脫貧人口26.15萬人。 促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)11.29萬人,,超出上年5個(gè)百分點(diǎn),。摸排核實(shí)各級(jí)各類扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)292.97億元,已確權(quán)92.98%,。全省脫貧人口享受低保政策21.04萬人,,農(nóng)村困難群眾專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助14.2萬人,發(fā)放60周歲以上脫貧老年人補(bǔ)貼22.01萬人,。 五級(jí)書記抓振興 鄉(xiāng)村面貌更美 我省將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作納入五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興范疇,,強(qiáng)化省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府組織實(shí)施,、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)部門分線推進(jìn)工作機(jī)制,。 在全國率先出臺(tái)12個(gè)專項(xiàng)工作方案,,啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。 完成全省6類村莊分類布局,、2780個(gè)村莊規(guī)劃編制,,實(shí)施農(nóng)村道路、供水,、電網(wǎng),、新能源,、新基建5項(xiàng)建設(shè)工程,開展農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,、公共文化服務(wù)水平、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施,、農(nóng)房質(zhì)量安全,、人居環(huán)境整治6個(gè)提升行動(dòng),全省自來水普及率達(dá)到95.3%,,鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)5G通達(dá)率98%,,縣域內(nèi)醫(yī)療就診率達(dá)到90%以上。 我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村的重要指示要求,,在實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中,,不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度,開展千村示范創(chuàng)建百日攻堅(jiān),,運(yùn)用清單化,、圖表化、手冊(cè)化,、模板化,、機(jī)制化“五化”工作法,迅速形成創(chuàng)建和攻堅(jiān)熱潮,。 目前共創(chuàng)建首批包括374個(gè)脫貧村在內(nèi)的1022個(gè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村,。 通過點(diǎn)線面統(tǒng)籌發(fā)力,全省鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)和整體面貌得到全方位提升,。 2021年10月以來,我省深入貫徹黨中央決策部署,,堅(jiān)決扛起守邊固邊富民的政治責(zé)任,,將強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)邊境村政策扶持納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體工作統(tǒng)籌推動(dòng),組織180個(gè)中省直部門單位全覆蓋包保幫扶并選派第一書記,,開展人才,、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)“三支邊”活動(dòng),,多渠道推動(dòng)重點(diǎn)邊境村人氣集聚,、加快發(fā)展。 突出黨建引領(lǐng),、政策扶持,、產(chǎn)業(yè)支撐、合力幫扶和人氣帶動(dòng),,穩(wěn)扎穩(wěn)打,,久久為功,,統(tǒng)籌解決邊境村空心化、老齡化,、空巢化問題,,全力促進(jìn)邊防鞏固、邊境安全,、邊疆繁榮、邊民幸福,。 征途漫漫,,唯有奮斗!從擺脫貧困到鄉(xiāng)村振興,,從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,,我省乘勝勢(shì)、強(qiáng)氣勢(shì),,保持攻堅(jiān)的拼勁和闖勁,,干在實(shí)處、走在前列,,向著共同富裕的目標(biāo)大步邁進(jìn),,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省十二次黨代會(huì)勝利召開。 |