天氣預(yù)報(bào)
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在決戰(zhàn)決勝吉林疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,，為支持各地有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的影響,，省委農(nóng)辦近日印發(fā)省鄉(xiāng)村振興局制定的十一條政策措施，全力防范化解脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。這些政策措施是： 一、加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,。疫情防控期間,，充分發(fā)揮村組防返貧監(jiān)測(cè)員作用，在落實(shí)疫情防控要求的前提下,，可靈活運(yùn)用電話,、短信、微信等信息化手段,，持續(xù)開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警篩查,。發(fā)現(xiàn)符合納入監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的，可先納入監(jiān)測(cè)幫扶,，后履行有關(guān)程序,，并可適當(dāng)縮短村級(jí)公示時(shí)間，確保及時(shí)有效消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),。 二,、加快項(xiàng)目入庫(kù)和開(kāi)工建設(shè)。及時(shí)做好縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整,，優(yōu)化年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,，對(duì)因疫情急需實(shí)施、符合疫情防控需要和銜接資金政策規(guī)定、有利于增加脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶收入的項(xiàng)目,，優(yōu)先入庫(kù),，優(yōu)先安排資金支持。疫情防控期間,，可適當(dāng)優(yōu)化項(xiàng)目入庫(kù),、公告公示流程和具體組織實(shí)施方式；具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目抓緊開(kāi)工建設(shè),；暫時(shí)不能開(kāi)工的,，可運(yùn)用視頻會(huì)商、網(wǎng)上辦公等方式開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì),、評(píng)審等前期準(zhǔn)備工作；屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目,，進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)流程,，加快采購(gòu)進(jìn)度，確保項(xiàng)目早開(kāi)工,、早見(jiàn)效,。 三、支持聯(lián)農(nóng)帶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為銜接資金支持的重點(diǎn),，圍繞實(shí)施“千億斤糧”、“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程和打造“十大產(chǎn)業(yè)集群”,，支持帶動(dòng)能力強(qiáng)的種養(yǎng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、副產(chǎn)物綜合利用和以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。完善脫貧戶,、監(jiān)測(cè)戶從事“庭院經(jīng)濟(jì)”“特色種植養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)其擴(kuò)大種植養(yǎng)殖規(guī)模,、應(yīng)用良種良法,、調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等，提高家庭經(jīng)營(yíng)性收入,。對(duì)克服疫情影響,，通過(guò)合同履約帶動(dòng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,，可使用省級(jí)銜接資金給予該經(jīng)營(yíng)主體每帶動(dòng)1人不超過(guò)800元、總額最高10萬(wàn)元的一次性生產(chǎn)補(bǔ)貼,。 四,、保持小額信貸政策連續(xù)穩(wěn)定。推行網(wǎng)上辦理,，簡(jiǎn)化流程手續(xù),，對(duì)疫情防控期間無(wú)法按期還款形成逾期的脫貧戶,、監(jiān)測(cè)對(duì)象繼續(xù)落實(shí)貼息政策，并允許適當(dāng)延長(zhǎng)還貸期限（最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月）,。鼓勵(lì)各地探索“縣級(jí)統(tǒng)籌＋農(nóng)戶入股＋公司托養(yǎng)＋信貸保障”合作模式,，對(duì)有養(yǎng)牛意愿的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象， 五,、擴(kuò)大光伏扶貧收益扶持范圍。在覆蓋脫貧戶 六,、落實(shí)外出務(wù)工交通補(bǔ)助,。對(duì)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議并提供工資流水的跨省就業(yè)脫貧勞動(dòng)力（含監(jiān)測(cè)對(duì)象），可使用銜接資金給予一次性從戶籍地到務(wù)工地往返交通票價(jià)（火車硬座,、硬臥,、高鐵動(dòng)車二等座、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙,、長(zhǎng)途汽車等）據(jù)實(shí)補(bǔ)助,，最高不超過(guò)1600元；統(tǒng)一組織外送脫貧勞動(dòng)力（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）的,，按租賃交通工具費(fèi)用據(jù)實(shí)全額補(bǔ)助,。對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展脫貧勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出的,，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,。 七、鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)各類用人單位2020年1月1日以后吸納脫貧勞動(dòng)力或監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè),，年累計(jì)工作時(shí)間不少于3個(gè)月且工資待遇不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,，每吸納1名給予600元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，每戶企業(yè)最高不超過(guò)5萬(wàn)元,。同一脫貧人口或監(jiān)測(cè)對(duì)象,，用人單位不可重復(fù)享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策。 八,、支持引導(dǎo)就近就地就業(yè),。廣泛收集和發(fā)布本地用工需求信息，做好當(dāng)?shù)販裘撠殑趧?dòng)力與急需用工企業(yè)協(xié)調(diào)對(duì)接,，引導(dǎo)脫貧勞動(dòng)力及時(shí)就近就地就業(yè),。創(chuàng)新運(yùn)用廠房式、居家式,、基地式,、融合式發(fā)展模式，按規(guī)定落實(shí)幫扶車間一次性獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，各縣（市,、區(qū)）至少新建一個(gè)幫扶車間,。加強(qiáng)對(duì)脫貧人口就業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，對(duì)用工企業(yè)組織脫貧人口線上線下培訓(xùn)、組織新招用脫貧勞動(dòng)力崗前培訓(xùn)的,，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。健全完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，支持返鄉(xiāng)脫貧勞動(dòng)力通過(guò)臨時(shí)性,、非全日制,、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),，引導(dǎo)脫貧人口通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,、直播帶貨、視頻農(nóng)業(yè),、農(nóng)事體驗(yàn),、物流配送等項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)業(yè)增收。發(fā)揮以工代賑兜底保障作用,，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)脫貧人口參加農(nóng)田水利,、村莊道路、鄉(xiāng)村綠化,、污水處理,、生活垃圾治理等工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)增收。 九、支持開(kāi)發(fā)公益崗位臨時(shí)安置,。支持以縣為單位在疫情防控期間開(kāi)發(fā)臨時(shí)性公益崗,，優(yōu)先安排暫時(shí)不能返崗的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)，給予特崗人員臨時(shí)性安置不超過(guò)3個(gè)月,、每月每人1000元的補(bǔ)貼,，所需資金可從省級(jí)銜接資金中列支。結(jié)合疫情防控需要,，新增保潔環(huán)衛(wèi),、防疫消殺、巡查值守等臨時(shí)公益崗位,，安置脫貧勞動(dòng)力（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）就業(yè)的,，可在原有補(bǔ)助基礎(chǔ)上使用省級(jí)銜接資金適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。有條件的市縣可將用人單位按規(guī)定為公益性崗位脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)所需資金在本級(jí)財(cái)政單獨(dú)列支,。 十,、推動(dòng)企業(yè)參與消費(fèi)幫扶。全力組織脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬銷售渠道,，積極開(kāi)展消費(fèi)幫扶行動(dòng)，加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn),、加工,、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)的支持,，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題,。對(duì)通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu)、電商銷售等方式,，積極推動(dòng)滯銷幫扶產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng),、進(jìn)商超、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)的企業(yè),，可使用銜接資金給予企業(yè)收購(gòu)滯銷幫扶產(chǎn)品總額不超過(guò)10%、最高5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。 十一,、提升“三保障”和飲水安全水平。疫情防控期間,，加強(qiáng)對(duì)脫貧家庭學(xué)生居家學(xué)習(xí)跟蹤指導(dǎo),，確保具有學(xué)習(xí)能力的適齡兒童少年全部接受義務(wù)教育。健全農(nóng)村低收入人口參保臺(tái)賬,，做好信息動(dòng)態(tài)核查比對(duì),，確保納入資助參保范圍且核準(zhǔn)身份信息的農(nóng)村特困人員,、低保對(duì)象、返貧致貧人口動(dòng)態(tài)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍,。建立重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,，將發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的易返貧致貧人口和因高額醫(yī)療費(fèi)用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的大病患者納入醫(yī)療救助范圍，對(duì)符合規(guī)定的個(gè)人自付費(fèi)用在年度救助限額內(nèi)按規(guī)定比例予以救助,。深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,，充分尊重農(nóng)戶意愿，將符合國(guó)家政策的 |
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