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12月28日至29日,，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 李學(xué)仁/攝 習(xí)近平在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)農(nóng)民富裕富足 李克強(qiáng)主持 栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正出席 中央農(nóng)村工作會(huì)議12月28日至29日在北京舉行,。中共中央總書記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口,，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問題。全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足。 中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持會(huì)議,。中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋,、王滬寧,、趙樂際、韓正出席會(huì)議,。 習(xí)近平在講話中指出,，我們黨成立以后，充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)革命的基本問題是農(nóng)民問題,，把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命,。改革開放以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民率先拉開改革大幕,，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,，推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步,。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程,，組織推進(jìn)人類歷史上規(guī)模空前,、力度最大,、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺(tái)階,，農(nóng)民收入較2010年翻一番多,，農(nóng)村民生顯著改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。貧困地區(qū)發(fā)生翻天覆地的變化,，解決困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題取得歷史性成就，為全面建成小康社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn),，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,，民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,。構(gòu)建新發(fā)展格局,，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間,，可以大有作為,。 習(xí)近平指出，歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,，農(nóng)為邦本,，本固邦寧。我們要堅(jiān)持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問題，只有深刻理解了“三農(nóng)”問題,，才能更好理解我們這個(gè)黨,、這個(gè)國(guó)家,、這個(gè)民族。必須看到,，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,。要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔,，政策不留空白,。要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù),，補(bǔ)上技術(shù),、設(shè)施、營(yíng)銷等短板,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),。要強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，多渠道促進(jìn)就業(yè),，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),，搞好社會(huì)管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住,、有就業(yè),、逐步能致富。黨中央決定,，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏,、力度,、時(shí)限,，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。 習(xí)近平指出,，要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。要嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線,，采取長(zhǎng)牙齒的硬措施,，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收,、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要把黑土地保護(hù)作為一件大事來抓,，把黑土地用好養(yǎng)好,。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,，穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，提升收儲(chǔ)調(diào)控能力,，堅(jiān)持完善最低收購(gòu)價(jià)政策,，擴(kuò)大完全成本和收入保險(xiǎn)范圍。地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任,，實(shí)行黨政同責(zé),，“米袋子”省長(zhǎng)要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé),。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。要支持企業(yè)走出去,。要堅(jiān)持不懈制止餐飲浪費(fèi)。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度,、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn),。一是要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,。二是要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，普及科學(xué)知識(shí),，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。三是要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),，保持戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,，加強(qiáng)土壤污染,、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù),。四是要深化農(nóng)村改革,，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力,，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,，尊重基層和群眾創(chuàng)造，推動(dòng)改革不斷取得新突破,。五是要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,，注重加強(qiáng)普惠性,、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),。要接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),，重點(diǎn)抓好改廁和污水、垃圾處理,。要合理確定村莊布局分類,，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，加強(qiáng)分類指導(dǎo),。六是要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效,，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),，賦予縣級(jí)更多資源整合使用的自主權(quán),，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力。七是要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,，提高鄉(xiāng)村善治水平,。 習(xí)近平指出，要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任,，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,?？h委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,。要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,、村“兩委”成員特別是村黨支部書記。要突出抓基層,、強(qiáng)基礎(chǔ),、固基本的工作導(dǎo)向，推動(dòng)各類資源向基層下沉,，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件,。要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬,、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,，選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái),。要吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,。 李克強(qiáng)在主持會(huì)議時(shí)指出，習(xí)近平總書記的重要講話,，全面總結(jié)了黨的十八大以來我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就,、發(fā)生的歷史性變革，從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局出發(fā)，深刻闡釋了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義,、指導(dǎo)思想、總體要求,，科學(xué)回答了在新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,。這對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,，做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,，具有十分重要的指導(dǎo)意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，做好明年及“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作,，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好,。 中共中央政治局委員,、國(guó)務(wù)院副總理胡春華在總結(jié)講話中表示,，習(xí)近平總書記重要講話是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，抓緊謀劃全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，抓好糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供給,，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐，堅(jiān)決打好種業(yè)翻身仗,，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。 會(huì)議討論了《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見（討論稿）》,。 部分中共中央政治局委員，中央書記處書記,，全國(guó)人大常委會(huì),、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志等出席會(huì)議。 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志,，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體,、中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議,。會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開，各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會(huì)場(chǎng),。 |
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