日前公布的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》強(qiáng)調(diào)，要突出抓好在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作,，推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)取得決定性進(jìn)展，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定提供有力支撐，為決勝全面建成小康社會(huì)提供有力保障,。 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 2019年我國(guó)將繼續(xù)加大戶籍制度改革力度,，在此前城區(qū)常住人口100萬(wàn)以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上，城區(qū)常住人口100萬(wàn)至300萬(wàn)的大城市要全面取消落戶限制,；城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市要全面放開放寬落戶條件,，并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。 這意味著,，上述城區(qū)常住人口100萬(wàn)-300萬(wàn)的大城市在落戶上將不得再有“社保年限要求”,。 梳理后顯示，城區(qū)常住人口100萬(wàn)-300萬(wàn)的大城市包括珠海,、?？凇H坊,、撫順,、銀川等城市。這些城市主要集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)的省會(huì)城市及省內(nèi)較發(fā)達(dá)市區(qū),。 超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策,，大幅增加落戶規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目,，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例,。城市政府要探索采取差別化精準(zhǔn)化落戶政策，積極推進(jìn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口落戶,。允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,。 推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋。確保有意愿的未落戶常住人口全部持有居住證,，鼓勵(lì)各地區(qū)逐步擴(kuò)大居住證附加的公共服務(wù)和便利項(xiàng)目,。2019年底所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件“20條底線”要求，在隨遷子女較多城市加大教育資源供給,，實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校普遍向隨遷子女開放,，完善隨遷子女在流入地參加高考的政策。持續(xù)深化利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn),，擴(kuò)大公租房和住房公積金制度向常住人口覆蓋范圍,。這意味著教育、醫(yī)療,、社保,、住房等福利將大大向城市常住人口傾斜,。 
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展 推進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置,。吸引各類城市人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展及載體平臺(tái)建設(shè)。完善鄉(xiāng)村金融服務(wù)體系,，依法合規(guī)開展農(nóng)村各類資產(chǎn)抵押融資,，做好農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)全國(guó)推廣工作，允許有條件地區(qū)繼續(xù)探索宅基地使用權(quán)抵押,。 縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,。鼓勵(lì)省級(jí)政府建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,。增加基層醫(yī)務(wù)人員崗位吸引力,，鼓勵(lì)縣醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立縣域醫(yī)共體，鼓勵(lì)城市大醫(yī)院與縣醫(yī)院建立對(duì)口幫扶,、巡回醫(yī)療和遠(yuǎn)程醫(yī)療機(jī)制,。 北上廣深等要大幅增加落戶規(guī)模 超大特大城市的落戶政策也有了一些改變?！?019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》指出,，超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模,、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目,，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。 最新城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)顯示,，超大城市為城區(qū)常住人口1000萬(wàn)以上的城市,，特大城市為城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的城市。 據(jù)報(bào)道,，《2016年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，4個(gè)超大城市主要有北京、上海,、廣州,、深圳。 特大城市主要包括成都,、南京,、杭州、鄭州,、沈陽(yáng)等,，以省會(huì)城市居多。 |
技術(shù)支持：迅達(dá)科技
