天氣預(yù)報(bào)
|
各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財(cái)政局、商務(wù)局,，長白山管委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,、財(cái)政局,、商務(wù)局，長春新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局,、財(cái)政局,、商務(wù)與文化旅游局，各縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財(cái)政局、商務(wù)局： 為深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號）精神,，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，提升農(nóng)機(jī)高端化、智能化,、綠色化水平,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳,、省商務(wù)廳制定了《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際,，抓好貫徹落實(shí),。 吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財(cái)政廳 吉林省商務(wù)廳 2024年9月9日 吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）精神，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號）,、《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施>的通知》要求,，進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),，提升農(nóng)機(jī)高端化,、智能化、綠色化水平,，特制定本方案,。 一、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對象 ?。ㄒ唬?shí)施范圍,。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在全省各縣（市、區(qū)）實(shí)施,。 ?。ǘ┭a(bǔ)貼對象。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織,。 二,、補(bǔ)貼種類 補(bǔ)貼報(bào)廢機(jī)具種類為拖拉機(jī)、播種機(jī),、水稻插秧機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng),、機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī),、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī),、鍘草機(jī),。 三,、報(bào)廢條件 申請補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)等主要部件齊全，來源清楚合法,，機(jī)主（指合法擁有機(jī)具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,，以下統(tǒng)稱“機(jī)主”）應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬等作出書面承諾,。納入牌證管理的拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)需提供農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的,，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號,、車架號等機(jī)具身份信息，各地要根據(jù)實(shí)際情況制定具體操作方案,。 根據(jù)《拖拉機(jī)禁用與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 16877-2008）,、《聯(lián)合收割機(jī)禁用和報(bào)廢技術(shù)條件》（NY/T 1875-2010）、《水稻插秧機(jī)報(bào)廢技術(shù)條件》（NY/T 3529-2019）,、《機(jī)動(dòng)植保機(jī)械報(bào)廢技術(shù)條件》（NY/T 2454-2019）、《機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)報(bào)廢技術(shù)條件》（NY/T 3532-2019）,、《飼料粉碎機(jī)報(bào)廢技術(shù)條件》（NY/T 3531-2019）,、《鍘草機(jī)報(bào)廢技術(shù)條件》（NY/T 3530-2019），小型拖拉機(jī)（功率≤18kW）使用年限超過10年,、大中型拖拉機(jī)（功率>18kW）使用年限超過15年,、履帶拖拉機(jī)使用年限超過12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過12年,、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過10年,、手扶式水稻插秧機(jī)使用年限超過8年、乘坐式水稻插秧機(jī)使用年限超過10年,、機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)使用年限超過10年,、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)使用年限超過8年、飼料（草）粉碎機(jī)配套電動(dòng)機(jī)功率≤18kW使用年限超過10年,、飼料（草）粉碎機(jī)配套電動(dòng)機(jī)功率>18kW使用年限超過12年,、鍘草機(jī)使用年限超過10年。對于無報(bào)廢年限規(guī)定或雖有報(bào)廢年限規(guī)定未達(dá)報(bào)廢年限,，但安全隱患大,、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重,、維修成本高,、技術(shù)落后的農(nóng)機(jī)，各地可結(jié)合本地實(shí)際,，制定細(xì)則給予報(bào)廢補(bǔ)貼,。對于嚴(yán)重殘缺,、改裝拼裝、來歷不明的農(nóng)業(yè)機(jī)械,，不能給予報(bào)廢補(bǔ)貼,。 四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成,。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,，分兩種情況，即：“基本報(bào)廢補(bǔ)貼額”和“提高標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢補(bǔ)貼額”,?！疤岣邩?biāo)準(zhǔn)報(bào)廢補(bǔ)貼額”包括，報(bào)廢20馬力以下拖拉機(jī),，補(bǔ)貼額由1000元提高到1500元,；報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī),、播種機(jī)并新購置同種類機(jī)具的（不低于所報(bào)廢機(jī)具類別）,，按“提高標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢補(bǔ)貼額”給予報(bào)廢補(bǔ)貼。此外的其他情形,，均按照“基本報(bào)廢補(bǔ)貼額”給予補(bǔ)貼（詳見附件1）,。另外，農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購置新設(shè)備為前提,。提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策實(shí)施期限截止到2024年12月31日（如有變動(dòng),，另行通知）。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 五,、資金安排 根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)我省的農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金額度，綜合考慮各地基礎(chǔ)因素,、績效任務(wù)因素等,，測算分配各縣（市、區(qū)）資金額度,。各縣（市,、區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“兩新”工作要求,，結(jié)合實(shí)際做好資金績效目標(biāo)的制定,，全力推動(dòng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢工作開展。各縣（市,、區(qū)）要優(yōu)先使用農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金額度,，如果資金不足，可統(tǒng)籌使用農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金，統(tǒng)籌使用資金額度不得超過報(bào)廢補(bǔ)貼資金總額的10%,。對于年度內(nèi)未錄入系統(tǒng)的報(bào)廢機(jī)具由各縣（市,、區(qū)）按計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌安排，做好登記,，于下一年度優(yōu)先辦理,，確保資金使用實(shí)現(xiàn)兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財(cái)政部門加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測,，定期調(diào)度和通報(bào)資金使用進(jìn)度,，并根據(jù)各縣（市、區(qū)）資金使用和目標(biāo)任務(wù)完成情況,，實(shí)行報(bào)廢補(bǔ)貼資金額度總量控制,，統(tǒng)籌調(diào)劑余缺，資金重點(diǎn)向工作進(jìn)度快,、任務(wù)完成好的地方傾斜,，確保發(fā)揮資金使用效益。 六,、確定回收拆解企業(yè) 報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)（以下簡稱“回收拆解企業(yè)”）應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)為主,，也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。其中,，當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級商務(wù)主管部門同意后,，向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門提出備案申請；依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社,，向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門提出備案申請。對于農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng),，各地可根據(jù)實(shí)際對回收拆解企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)審查,，確定回收拆解企業(yè)。凡是提出備案申請的企業(yè)或合作社,，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY/T2900-2022）等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后,，向社會公示回收拆解企業(yè)（合作社）名稱、地址,、聯(lián)系方式等相關(guān)信息,，公示7天無異議后，經(jīng)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總,，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳定期向社會公布?；厥詹鸾馄髽I(yè)或合作社應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防,、安全、環(huán)保的規(guī)定,，按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY/T2900-2022）開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作,。對于本方案下發(fā)前確定的報(bào)廢回收拆解企業(yè),，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門要按照新的標(biāo)準(zhǔn)要求組織其進(jìn)行改造升級，對改造升級后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,，要取消其報(bào)廢回收拆解企業(yè)資格,，并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。 七,、操作程序 ?。ㄒ唬﹫?bào)廢舊機(jī)。 1.機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收拆解企業(yè),，并出具《農(nóng)業(yè)機(jī)械來源和歸屬承諾書（樣式）》（見附件2,，由縣﹝市、區(qū)﹞農(nóng)業(yè)農(nóng)村﹝農(nóng)機(jī)﹞主管部門統(tǒng)一印發(fā),，以下簡稱《承諾書》）,。 2.回收拆解企業(yè)核對機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，拍攝機(jī)主與整機(jī)合影照片,，拍攝并拓印機(jī)架號,，拍攝整機(jī)銘牌等照片，做好留存,，對其真實(shí)性和唯一性負(fù)責(zé),。向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）》（見附件3，由縣﹝市,、區(qū)﹞農(nóng)業(yè)農(nóng)村﹝農(nóng)機(jī)﹞部門統(tǒng)一印制,，登記時(shí)進(jìn)行編號，以下簡稱《確認(rèn)表》）,。做好信息登記,，建立報(bào)廢機(jī)具臺賬備查。（臺賬內(nèi)容應(yīng)包括但不限于報(bào)廢機(jī)具所有人姓名,、身份證號碼,、家庭住址、聯(lián)系電話,、品牌型號,、發(fā)動(dòng)機(jī)號碼、發(fā)動(dòng)機(jī)功率,、機(jī)身底盤/機(jī)架號碼,、銘牌號、出廠日期,、號碼號牌,、注冊登記日期、機(jī)型、農(nóng)業(yè)機(jī)械類別,、報(bào)廢補(bǔ)貼額,、回收確認(rèn)表編號、回收拆解企業(yè)名稱,、核驗(yàn)人員等）,。 3.機(jī)主將身份證件復(fù)印件、人機(jī)合影照片,、申報(bào)資料以及《確認(rèn)表》《承諾書》等,，報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門申請報(bào)廢。如果為報(bào)廢并新購置同種類機(jī)具的,，需要同時(shí)提供新購置機(jī)具相關(guān)佐證材料（包括機(jī)主本人名下的購機(jī)發(fā)票,、人機(jī)合影等必要材料，并由核驗(yàn)人員進(jìn)行審核認(rèn)定,，購機(jī)發(fā)票開票時(shí)間應(yīng)為本方案發(fā)布日期之后,，并在提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策實(shí)施期限內(nèi)辦理）。 4.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門對機(jī)主報(bào)送的材料進(jìn)行審核,，登記機(jī)主及擬報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械信息,，以及新購置同種類機(jī)具信息，留存相關(guān)資料,，建立臺賬（臺賬內(nèi)容參照回收拆解企業(yè)臺賬包含內(nèi)容）,。 5.回收拆解企業(yè)向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息，提出現(xiàn)場核驗(yàn)申請,，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門對相關(guān)信息與機(jī)主申請材料核對一致后,，進(jìn)行審核登記?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門接到回收拆解企業(yè)核驗(yàn)申請后應(yīng)盡快組織人員到報(bào)廢現(xiàn)場開展現(xiàn)場核驗(yàn)工作,。 6.現(xiàn)場核驗(yàn)后，回收拆解企業(yè)及時(shí)對回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案,，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理，拆解全程要錄像監(jiān)控,，要提供人機(jī)合影,、拆前、拆中,、拆后4張照片,，拆后的照片要有主要部件拆后的狀況?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門要對農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,，定期到現(xiàn)場查驗(yàn)及調(diào)取查看監(jiān)控錄像。在確認(rèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械按規(guī)定拆解完成后，核驗(yàn)人員在《確認(rèn)表》上簽字蓋章,。 ?。ǘ┳N登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照,，到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù),。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣,。 ?。ㄈ﹥冬F(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼申請表（樣式）》（見附件4,，由縣﹝市,、區(qū)﹞農(nóng)業(yè)農(nóng)村﹝農(nóng)機(jī)﹞部門統(tǒng)一印制，發(fā)放時(shí)登記編號）,，按縣（市,、區(qū)）相關(guān)規(guī)定申請補(bǔ)貼?？h（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門對相關(guān)資料審核通過后，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼系統(tǒng)信息公開欄進(jìn)行公示,，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。公示無異議后,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門將農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼資金申請?zhí)峤回?cái)政部門,，財(cái)政部門按規(guī)定向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。原則上農(nóng)民個(gè)人（每戶）年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不多于2臺,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不多于5臺,。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)按照不超過購置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則,，合理確定年度報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量,，并做好報(bào)廢總體數(shù)量結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌，規(guī)范回收拆解企業(yè)行為,，不能只報(bào)廢補(bǔ)貼額度大的機(jī)具,，要兼顧大型機(jī)具和小型機(jī)具。對于報(bào)廢結(jié)構(gòu)明顯不合理的,，省里將視為異常情況,，組織調(diào)查。 ?。ㄋ模┑怯浗n,?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門和回收拆解企業(yè)應(yīng)同時(shí)建立拆解檔案，拆解檔案應(yīng)當(dāng)包括銘牌或編號,、拆解錄像和其它能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械身份的原始資料,、照片、拓印等,，拆解檔案保存期不少于3年,。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)對回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督,，對檔案資料建立保存進(jìn)行檢查指導(dǎo),。 各縣（市、區(qū)）要本著便民利民,、提高效率原則,，積極培育回收拆解企業(yè)，本區(qū)域內(nèi)暫無回收拆解企業(yè)的,，也要組織開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢工作,，確保國家政策普惠共享。具體操作辦法為：選擇有回收拆解企業(yè)的地域相鄰或相近縣（市,、區(qū)）開展業(yè)務(wù)合作,，與對應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門、回收拆解企業(yè)簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議,，經(jīng)所在市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后,，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，由機(jī)主所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門審核機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息,，并對回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督,。回收拆解企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門配合做好相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作,。注銷登記和兌現(xiàn)補(bǔ)貼工作由機(jī)主到所屬地相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理,。本區(qū)域內(nèi)有回收拆解企業(yè)的，也可根據(jù)農(nóng)機(jī)報(bào)廢工作需要,，在全面壓實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任基礎(chǔ)上,，按上述操作辦法，與地域相鄰或相近縣（市,、區(qū)）農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)開展合作,。 八、保障措施 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（州）,、縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、財(cái)政部門、商務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)分工,，密切配合，形成工作合力,。過去已開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新業(yè)務(wù)的,，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行,，嚴(yán)格核驗(yàn),，確保政策有效落實(shí)。過去沒有開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的,，要抓緊組織開展,。需要與相鄰地域開展業(yè)務(wù)合作的，要盡快簽署合作協(xié)議,，抓緊組織實(shí)施,。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制,，明確業(yè)務(wù)工作流程,。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度,。大力推行信息公開,，對享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，對實(shí)施方案,、補(bǔ)貼額,、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開,，主動(dòng)接受監(jiān)督,。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。地方各級財(cái)政部門要加大投入力度,，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。 ?。ǘ┩菩斜忝穹?wù),。各地有關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式,，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù),、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,。要做好與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作信息平臺的銜接,，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通,，提高補(bǔ)貼申請資料校核效率。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè),、農(nóng)機(jī)維修企業(yè),、農(nóng)機(jī)合作社合作開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作，鼓勵(lì)回收拆解企業(yè)上門回收,、辦理業(yè)務(wù),。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督管理,。省級層面將強(qiáng)化抽查檢查,，督促指導(dǎo)各地做好有關(guān)工作，并把農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施情況納入對市縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化考核相關(guān)內(nèi)容,，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,。市縣有關(guān)部門要按照各自職責(zé)進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作監(jiān)管機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,，提升信息化監(jiān)管能力,，逐步將農(nóng)機(jī)報(bào)廢全流程各環(huán)節(jié)納入信息化監(jiān)管范圍，通過定期調(diào)取回收拆解企業(yè)視頻監(jiān)控等方式實(shí)行全鏈條監(jiān)管,，防止機(jī)具假報(bào)廢,、流入二手機(jī)市場。對未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具,，要嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn),，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為,，嚴(yán)懲違規(guī)主體,。發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)未按規(guī)范拆解或銷毀、未按要求建立保存檔案資料以及存在其他違規(guī)行為的,，應(yīng)視情節(jié)輕重,，采取警告、通報(bào),、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改,、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對弄虛作假套取國家補(bǔ)貼資金的企業(yè),、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,，要參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,，并將其納入“ 黑名單” 。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，暢通投訴舉報(bào)渠道,，認(rèn)真受理,、核查、處理群眾舉報(bào)投訴,。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)實(shí)施和強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任,，對在工作中出現(xiàn)慢作為,、不作為、監(jiān)管不到位,、把關(guān)不嚴(yán),、監(jiān)督失職失責(zé)、造成不良影響的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。 ?。ㄋ模┘皶r(shí)報(bào)送情況。各縣（市,、區(qū)）要根據(jù)本實(shí)施方案,，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本地農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。需要與相鄰地域開展業(yè)務(wù)合作的縣（市,、區(qū)）,，要抓緊與有關(guān)部門及回收拆解企業(yè)研究合作事項(xiàng)，并簽署合作協(xié)議,。實(shí)施細(xì)則及合作協(xié)議報(bào)經(jīng)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后,，抄報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳和省商務(wù)廳,。要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析和信息的公開公示,，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度季報(bào)制度，做好半年和全年總結(jié)分析,，分別于每年7月5日和12月5日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié),。 本實(shí)施方案自發(fā)布之日起實(shí)施，《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財(cái)政廳 吉林省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<吉林省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案>的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2020〕31號）同步廢止,。
附件： 1.吉林省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具及報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表.doc 2.農(nóng)業(yè)機(jī)械來源和歸屬承諾書（樣式）.docx 3.報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）.docx 4.農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼申請表（樣式）.docx |
技術(shù)支持：迅達(dá)科技
