天氣預(yù)報(bào)
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在決戰(zhàn)決勝小康之年的特殊時(shí)期,，就省委一號(hào)文件的相關(guān)精神，記者采訪了省委農(nóng)辦主任,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長張鳳春,，請(qǐng)他就今年省委一號(hào)文件《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。 談到省委一號(hào)文件出臺(tái)的背景,，張鳳春說,，今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要意義,。早在2019年8月，習(xí)近平總書記就作出重要指示,，要求做好2020年“三農(nóng)”工作,。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，圍繞全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)兩大目標(biāo)任務(wù),，把“三農(nóng)”工作擺上更加突出的位置,。 全面建成小康社會(huì),，最突出的短板在“三農(nóng)”。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程,，工作基點(diǎn)在農(nóng)村,。在今年這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤,、發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。就我省“三農(nóng)”工作來講,，最重要的任務(wù)就是確保糧食,、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供給不出問題。必須增強(qiáng)憂患意識(shí),，下大力氣抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供有力支撐。 做好今年“三農(nóng)”工作的意義之大,、要求之高,、任務(wù)之重，是前所未有的,。在這種形勢(shì)之下,，省委、省政府全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件部署要求,，制定出臺(tái)《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》,，即省委一號(hào)文件，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的具體體現(xiàn),，是加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化農(nóng)村補(bǔ)短板保障措施的強(qiáng)力抓手，是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的重要手段,，必將有力確保全省農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì),。 張鳳春告訴記者,，文件突出了“三農(nóng)”領(lǐng)域“抓脫貧、補(bǔ)短板,、保供給,、促增收、強(qiáng)治理”5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?，F(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入最為關(guān)鍵的倒計(jì)時(shí)，越到最后關(guān)頭,，越要響鼓重錘,，打贏收官之戰(zhàn)；加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。全面建成小康社會(huì)牽涉到方方面面,，但補(bǔ)短板是硬任務(wù),。要加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升農(nóng)村教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，加快改善農(nóng)村民生,；保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。這始終是“三農(nóng)”工作的頭等大事。我省是農(nóng)業(yè)大省,，要狠抓糧食,、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，打造高質(zhì)量的供給體系,；促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收是全面小康的基本要求,。當(dāng)前支撐農(nóng)民增收的傳統(tǒng)動(dòng)能在減弱,，特別是受疫情的影響，現(xiàn)在不確定性因素還在增多,。必須積極主動(dòng)作為,，提高廣大農(nóng)民群眾在全面建成小康社會(huì)中的獲得感；加強(qiáng)農(nóng)村基層治理,。這既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,，也是重要保障。主要是充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,，健全鄉(xiāng)村治理工作體系,，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。 關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，他說,，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)都十分明確,，沒有任何退路和彈性,。必須一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),，向黨中央和全省人民交上滿意答卷,。全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。我省截至去年末,，還有建檔立卡貧困人口10063名,，要強(qiáng)力幫扶,、掛牌督戰(zhàn)。對(duì)特殊的貧困群體,，要落實(shí)落細(xì)綜合社會(huì)保障政策,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。鞏固脫貧成果防止返貧,。全省還有10325名有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口和13603名邊緣人口,，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，牢牢守住已經(jīng)攻下來的陣地,，防止返貧致貧,；要保持政策穩(wěn)定，堅(jiān)持貧困縣摘帽不摘責(zé)任,、不摘政策,、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,。要深化志智雙扶,，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度；研究接續(xù)推進(jìn)減貧工作,。主要是編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃,，研究建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,，與全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要有效銜接,。 說到補(bǔ)短板，張鳳春說,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足,、公共服務(wù)落后是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的民生問題，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分最直觀的體現(xiàn),。結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),，一號(hào)文件提出了8個(gè)方面短板,，特別是強(qiáng)調(diào)要在以下4個(gè)方面重點(diǎn)下功夫。 加強(qiáng)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè),。主要是抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè),。要切實(shí)發(fā)揮縣級(jí)政府的主體作用，新改建農(nóng)村公路1000公里,，重點(diǎn)自然屯全部通硬化路，基本完成縣,、鄉(xiāng)公路隱患路段整治任務(wù),。要進(jìn)一步把農(nóng)村公路管好,、護(hù)好、運(yùn)營好,，“路長制”覆蓋率達(dá)到100%,，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，行政村通客車率達(dá)到100%,，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平“三A”級(jí)及以上的縣超過96%,。 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。重點(diǎn)是持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村垃圾,、廁所,、污水“三大革命”。要全面開展村莊清潔行動(dòng),，構(gòu)建村莊保潔長效機(jī)制,，建立生活垃圾回收利用體系和收運(yùn)處置體系等，使全省90%以上行政村生活垃圾得到治理,。同時(shí),，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）選擇部分村開展就地分類,、源頭減量試點(diǎn),。要因地制宜推廣適宜寒冷地區(qū)的改廁模式和產(chǎn)品，完成15萬戶農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,，同步加強(qiáng)廁所運(yùn)維服務(wù)和糞污資源化利用,。要梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，年底前,，114個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)流域常住人口1萬以上建制鎮(zhèn)生活污水得到治理,。為建立農(nóng)村垃圾污水處理的長效機(jī)制，鼓勵(lì)各地探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度,。 提升農(nóng)村供水保障水平,。主要是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，鞏固提升80萬農(nóng)村居民飲水安全保障水平,。要堅(jiān)持建管并重,，構(gòu)建長效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，做到有制度管護(hù),、有資金維護(hù),、有人員看護(hù)，讓老百姓真正用得上,、長受益,。 強(qiáng)化農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這次新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),，也反映出農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)在力量配備,、軟硬件建設(shè)等方面還比較薄弱,。要穩(wěn)步推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),，改造提升村衛(wèi)生室,，消除醫(yī)療服務(wù)空白點(diǎn)。要盤活用好基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有編制資源,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī),。要加強(qiáng)基層疾病預(yù)防控制隊(duì)伍建設(shè)，做好重大疾病和傳染病的防控,。 同時(shí),，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、教育,、社會(huì)保障,、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等方面短板，都要加快補(bǔ)上,。今年提出的補(bǔ)短板任務(wù),，是針對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的，不是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的短板,。因此,，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜,，盡力而為,、量力而行，要力戒形式主義,、官僚主義,，把當(dāng)務(wù)之急的事一件一件地解決好。 |
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