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2024年07月02日
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第03版:政策解讀

發(fā)揮兜底保障作用 穩(wěn)定糧食生產安全

——我省全面實施三大糧食作物完全成本保險系列解讀之二
本報記者 張雅靜

多年來,,我省的糧食生產實現跨越式增長,,全省糧食總產量從2021年以來,,連續(xù)三年超過800億斤,。特別是2023年達到了837.3億斤,,是我省有史以來最高產量水平,,占全國總產量的6%,。以上成績的取得,,離不開農業(yè)保險發(fā)揮的兜底保障作用,。

“國家正實施‘新一輪千億斤糧食產能提升行動’,,吉林省將承擔全國1/5的任務,目標是,,2024年糧食總產量實現880億斤,,讓每個中國人的飯碗里裝進更多的‘吉糧’,這是國家賦予我省的重要使命,?!笔∞r業(yè)農村廳副廳長鐘東介紹。

目前,我省的新型農業(yè)經營主體和服務主體已發(fā)展到17.5萬家,,其中,,農民合作社7.8萬家、家庭農場9.7萬家,。一方面,,新型農業(yè)經營主體和服務主體從事規(guī)模化經營,,在農作物增產,、降耗、節(jié)本增收等方面有明顯優(yōu)勢,,但是各類主體在土地流轉,、生產經營等方面投入較大,比普通農戶承擔的風險也更大,;另一方面,,近年來我省極端自然災害頻發(fā)、多發(fā),,農業(yè)生產易受大面積自然災害影響,,對新型農業(yè)經營主體和服務主體來說,增加了種植風險的不確定性,、影響了收入的穩(wěn)定性,。

“為此,今年我省擴大三大糧食作物完全成本保險政策實施范圍,,十分及時,,是在更廣和更深的層面,為廣大農戶和適度規(guī)模經營主體,,提供了更加有效的災害減損兜底保障,。”鐘東說,。

據他介紹,,我省的農業(yè)保險已有17年的發(fā)展歷史,具有“起步早,、發(fā)力準,、成效實”等優(yōu)勢。特別從2020年開始,,我省的農業(yè)保險邁入了高質量發(fā)展的新階段,,至2023年,農業(yè)保險的保費規(guī)模已增至51億元,,風險保障水平已增至1709億元,。農業(yè)保險在推進我省農業(yè)農村現代化進程中的作用日益顯現,也對穩(wěn)定糧食生產安全起到了重要的支撐作用。完全成本保險這個險種,,保的是總成本,、全成本,相當于把保障范圍覆蓋到更廣闊的農業(yè)生產環(huán)節(jié)中,。

“舉個例子,,2023年,榆樹市一家農民專業(yè)合作社,,投保了玉米完全成本保險,,在汛期內因洪澇災害,有2092畝的玉米受損較為嚴重,,保險公司為他們支付了141.25萬元的賠款,。這筆賠款,就是對這個合作社實打實的經濟補償,,讓他們盡快恢復了農業(yè)再生產,,給他們吃下了一顆‘定心丸’?!辩姈|表示,,“我們建議,廣大農戶,,特別是從事規(guī)模經營的農民,,很有必要把農業(yè)保險作為自己管理糧食生產風險的工具,積極投保,,也希望保險機構加強保險服務,,規(guī)范業(yè)務操作,用方便,、專業(yè),、貼心、高效的理念,,幫助農戶減少災害損失,,讓端穩(wěn)吉林飯碗、端穩(wěn)中國飯碗的底氣更足,?!?



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