天氣預報
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編者按： 近年來,，我省認真貫徹習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路，始終把節(jié)水放在優(yōu)先位置,，在落實最嚴格水資源管理制度和全面實施深度節(jié)水控水行動方面亮點紛呈,，成效顯著,。為大力推進新時期節(jié)水護水工作，多角度,、全方位宣傳展示我省節(jié)水型社會建設典型成果創(chuàng)新舉措和工作亮點,，有力有效推動節(jié)水工作走深走實，即日起,，本報推出“縣（市,、區(qū)）委書記談節(jié)水”系列報道，通過分享各地節(jié)水經(jīng)驗舉措,，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入“水動力”,。 縣域名片 鎮(zhèn)賚縣位于吉林省西北部，吉黑蒙三?。▍^(qū)）交界處,，幅員面積4718.7平方公里，下轄15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場,、3個街道,，1個省級開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?5.2萬,。先后被評為中國白鶴之鄉(xiāng),、中國魚米之鄉(xiāng)、中國宜居城鎮(zhèn),、國家衛(wèi)生縣城,、國家園林縣城、全國綠化模范縣,。境內(nèi)有“一江三河”流經(jīng),，水資源豐富。地表水資源蘊藏量107億立方米,，嫩江年過境水量218.3億立方米,。地下水資源蘊藏量3.77億立方米，年可開采資源量2.76億立方米,。地表水面積大于100公頃泡塘有79處,，鎮(zhèn)賚南湖被評為國家級美麗河湖。 近年來,，鎮(zhèn)賚縣深入貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的治水思路,，聚焦重點領域，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,、工業(yè)節(jié)水減排,、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,，全縣水資源節(jié)約集約利用水平明顯提升，2023年10月被水利部復核認定為第六批節(jié)水型社會建設達標縣,。 強化組織領導,，上下聯(lián)動“一盤棋” 鎮(zhèn)賚縣高度重視節(jié)水工作，將其作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。 一是堅持高位推動,。成立以縣委、縣政府主要領導任雙組長,，縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關部門為成員的節(jié)水型社會達標建設工作領導小組，構(gòu)建“黨委領導,、政府主導,、部門聯(lián)動、社會參與”的節(jié)水工作格局,，明確責任分工,，確保責任夯實、政策落實,、工作抓實,。 二是加強頂層設計。定期召開領導小組會議專題研究節(jié)水工作,，制發(fā)《鎮(zhèn)賚縣節(jié)水型社會建設方案》,，為全縣水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護工作提供科學依據(jù)，加快推進節(jié)水型社會建設,。 三是擰緊責任鏈條,。依據(jù)最嚴格的水資源管理制度，制發(fā)《鎮(zhèn)賚縣實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》《鎮(zhèn)賚縣節(jié)約用水“三同時”及節(jié)水設施項目管理辦法》等規(guī)范性文件,，分解目標、壓實責任,，形成一級抓一級,，層層抓落實的工作格局。 統(tǒng)籌“三大領域”,，推動節(jié)水“一體化” 近年來,，鎮(zhèn)賚縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實省委“一主六雙”和市委“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè),、工業(yè)、生活“三大領域”節(jié)水工作,，慎始如終開展節(jié)水型社會達標建設,，持之以恒推進水資源集約安全利用,，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實水安全、水保障,、水支撐,，全面提升水資源節(jié)約保護和管理水平。 一是統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,。以“吉林省水稻第一大縣”為引領,，聚焦特色化、現(xiàn)代化縣域發(fā)展方向,，加快推進30萬畝高標準農(nóng)田建設,，積極推廣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)，在黑魚泡鎮(zhèn)9個村投資1.6億元實施高效節(jié)水灌溉面積8.14萬畝,，2018年以來完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務189.8萬畝,，2023年投資350萬元在四方坨子灌區(qū)、月亮泡灌區(qū)和大屯灌區(qū)實施測水計量自動化項目,，推動農(nóng)業(yè)灌溉由粗放型向精細型轉(zhuǎn)變,。2023年，在國家和省投資436萬元的基礎上,，鎮(zhèn)賚縣本級投入資金3343萬元,，改造供水工程59處，新打水源井27眼,，新建管網(wǎng)323.7公里,，安裝計量磁卡水表1.54萬塊。同時,，每年按時足額支付390萬元縣級維養(yǎng)資金,，有力保障農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護，為節(jié)約用水提供保障,。 二是統(tǒng)籌推進工業(yè)節(jié)水減排,。嚴格控制高耗水新建、改建,、擴建項目,，采取加強行業(yè)用水定額管理、強化計量設施安裝,、推進企業(yè)技術(shù)革新,、優(yōu)化水資源配置等措施，推進企業(yè)技改更新,，淘汰落后高耗水工藝,、技術(shù)和裝備，推廣循環(huán)用水、廢污水再生利用,、高效冷卻等工業(yè)節(jié)水技術(shù),，從源頭上減少生產(chǎn)水耗，最大限度提高用水經(jīng)濟效益和綜合效益,。鎮(zhèn)賚縣飛鶴乳品有限公司,，實施冷凝水回收處理，日節(jié)水50立方米,；進行鍋爐水箱浮球閥補水液位調(diào)節(jié),，日節(jié)水20立方米；改變樹脂罐反洗頻率,，日節(jié)水80立方米,。 三是統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)節(jié)水降損。加強城市基礎設施配套建設,，堅持供水,、排水、污水,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配置,，城市公共供水管網(wǎng)漏損率逐年下降,，鞏固提升農(nóng)村供水保障水平，聚焦農(nóng)民用水市民化,，積極推廣農(nóng)村有償用水,，計量收費。截至目前,，縣本級投入資金1536萬元用于“一戶一表”改造,，累計安裝智能磁卡水表3.2萬戶，覆蓋率達到70%以上,。大力實施水廠聯(lián)網(wǎng)并屯改造,，由428處合并至267處，節(jié)約運營成本近150萬元,。加快推進老舊管網(wǎng)改造,，將3275公里PVC管全部更換為PE管，徹底解決管網(wǎng)老化,、設備陳舊等問題,，有效減少“跑冒滴漏”現(xiàn)象,。 精準發(fā)力,，效能提升“一條龍” 結(jié)合縣域水資源稟賦和鎮(zhèn)賚縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方案，我們將著力圍繞水計劃、水管理和水價格“一條龍”開展工作,。 一是落實“水計劃”,。依托本縣水資源承載能力，科學合理謀劃縣域發(fā)展,、城市建設和產(chǎn)業(yè)布局,。加強部門行業(yè)溝通，優(yōu)化用水計劃核算,，切實開展好用水計劃執(zhí)行情況監(jiān)督考核,。嚴格執(zhí)行年度計劃用水指標審批。加強自備水源和取水戶計劃審核,，開展精細化監(jiān)測管理,。 二是加強“水管理”。全面落實從嚴從細管理水資源要求,，提升水資源管理精細化水平,。按照剛性約束指標，做好水資源論證和取水許可管理,，嚴格規(guī)范取用水單位超許可或超計劃用水,，削減不合理水量。對地表水用水量大于10萬（地下水大于1萬）立方米的用水單位實行單列計劃,、重點監(jiān)控,，堅決遏制超許可、超定額,、無節(jié)水設施企業(yè)取水行為發(fā)生,。 三是核定“水價格”。健全城鎮(zhèn)供水價格形成機制和動態(tài)調(diào)整機制,，發(fā)揮價格杠桿作用,，實行居民生活用水階梯水價和非居民用水超計劃累進加價收費制度。提速農(nóng)業(yè)綜合水價改革,，建立健全節(jié)水獎勵機制,，推進城鎮(zhèn)居民“一戶一表”改造，提高用水效率效益,。嚴格有償用水,，按實計費、應收盡收,，規(guī)范水資源費征收管理,，水資源費征收到位率達100%。 提高節(jié)水意識,，全民匯聚“一條心” 全力激發(fā)群眾愛水護水節(jié)水內(nèi)生動力,，有效提高全民節(jié)水自覺性,、主動性，多措并舉打通縣域節(jié)水“最后一公里”,。 一是以優(yōu)質(zhì)服務踐行節(jié)水理念,。為進一步推動水資源管理、節(jié)約用水管理等制度落實,，近年來縣水利局主動服務企業(yè),，通過“三服務”活動協(xié)助用水企業(yè)推進工作，提高水資源利用率,。針對縣內(nèi)取水大戶,，如自來水公司、飛鶴乳業(yè)等企業(yè),，向其宣傳水資源保護的相關法律知識以及省市節(jié)水用水相關政策文件,，提升企業(yè)主水資源保護和節(jié)水用水意識。同時主動及時為企業(yè)排憂解難,，扎實推進工作開展,。對違法取水的企業(yè)依法進行教育處罰，并督促企業(yè)完善取水過濾循環(huán)裝置,，嚴格把控退水質(zhì)量,，降低取水總量，提高水資源利用率,。全縣3家企業(yè),、22家縣級公共機構(gòu)、9家居民小區(qū)獲得節(jié)水載體認定,，節(jié)水型企業(yè),、公共機構(gòu)節(jié)水型單位和節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率分別達50%、50%和30%,，節(jié)約用水典型示范效應不斷放大,。 二是暢通信息渠道鞏固節(jié)水成效。通過發(fā)放調(diào)查問卷,，征求群眾意見建議,、受理舉報等方式，及時了解掌握節(jié)水工作中存在的短板弱項,，認真梳理,、查找原因、立行立改,、完善不足,，確保節(jié)水改造日臻完善，服務廣大人民群眾,，真正提升企業(yè),、群眾滿意度,。 三是加強宣傳提高節(jié)水意識。依托公益廣告,、墻體標語、微信平臺等多種載體,，結(jié)合“世界水日”“中國水周”等重要時間節(jié)點,，采取“線上+線下”“傳統(tǒng)+新興”等形式，多角度,、多層次,、多渠道加強節(jié)水政策解讀和知識宣傳，持續(xù)擴大宣傳覆蓋面和影響力,。號召廣大群眾特別是黨員干部要切實發(fā)揮模范表率作用,，積極參與節(jié)水行動，以點帶面,，影響身邊更多的人,、更多的單位，共同投身于愛水護水,、節(jié)水惜水的社會實踐,，營造全民節(jié)水、惜水,、親水的良好氛圍,。 守正篤實，久久為功,。保護,、節(jié)約水資源貴在馳而不息，惟有做到不忘初心,、與時俱進,，才能取得實效。下一步,，鎮(zhèn)賚縣將繼續(xù)堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,，堅持把節(jié)水優(yōu)先、強化水資源管理貫穿于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局,，持續(xù)鞏固提升縣域節(jié)水型社會建設達標縣成果,，全面提升水資源利用效率和效益，竭力打造“水清,、河暢,、岸綠、景美”的生態(tài)環(huán)境,，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。 |
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