天氣預報
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為認真貫徹習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,，落實李克強總理在國務院常務會議上的部署要求,，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生產工作，分區(qū)分級恢復生產秩序,，不失時機抓好春季農業(yè)生產,，奪取糧食和農業(yè)豐收，為實現全年經濟社會發(fā)展目標任務提供有力支撐,，特制定本指南,。 一、壓實責任確保春播糧食面積 （一）壓實糧食安全省長責任制,。將做好春耕生產工作作為糧食安全省長責任制考核的重要內容,，年底通報考核結果，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食播種面積和產量要穩(wěn)定在上年水平,。各地要提高政治站位,，主產區(qū)要努力發(fā)揮優(yōu)勢，產銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要保持應有的自給率,，共同承擔起維護國家糧食安全的責任,。抓緊將任務分解落實到市到縣，層層壓實責任。 （二）調動農民種糧積極性,。各地要落實好小麥,、稻谷最低收購價政策，統(tǒng)籌實施好玉米,、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策,，推進小麥、稻谷,、玉米完全成本保險和收入保險試點,，穩(wěn)定農民收益預期，保護和調動農民種糧積極性,。加強政策解讀和輿論引導,，給農民吃上“定心丸”。 （三）穩(wěn)定春播糧食面積,。引導農民合理安排種植結構,。鼓勵有條件的地區(qū)恢復雙季稻面積，穩(wěn)定早稻面積并力爭有所擴大,。適當調整輪作休耕試點,，擴大輪作、減少休耕,，輪作以種植糧食作物為主,。糧改飼政策主要支持北方農牧交錯帶。要通過代耕代種等方式幫助缺乏勞動力的農戶種足種滿,，杜絕耕地撂荒,。 二、分級分類盡快恢復春耕生產秩序 （四）細化農村疫情防控方案,。落實分類細化農村疫情防控科學指導的要求,，從農村實際出發(fā)，以縣域為單位,，抓緊制定差異化防控措施,，劃小管控單元，科學防控,、精準施策,，糾正偏頗和極端做法，不搞“一刀切”,。打通農資供應,、農機作業(yè)、農民下田等堵點,，盡可能減少疫情防控對春耕生產的影響,。 （五）低風險地區(qū)全面恢復生產秩序,。低風險地區(qū)實施“外防輸入”策略，盡快全面恢復農業(yè)生產秩序,。保障城鄉(xiāng)交通運輸正常運轉,，不得封路封村，確保農民正常下田,、農機順利上路,、農資順暢流通。抓緊動員農民下田,，開展施肥打藥,、育秧泡田、深松整地,、除草修剪等農事活動,，推動春耕生產全面展開。 （六）中風險地區(qū)有序恢復生產秩序,。中風險地區(qū)實施“外防輸入,、內防擴散”策略，盡快有序恢復春耕生產秩序,。在采取必要防控措施的同時,，保證農資、農產品正常流通,，根據疫情防控實際,，合理安排春耕生產，組織農民錯時下田,、錯峰作業(yè),，做到疫情防控與春耕生產統(tǒng)籌推進。 （七）高風險地區(qū)穩(wěn)妥恢復農業(yè)生產,。高風險地區(qū)在繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作的同時,，根據疫情態(tài)勢逐步恢復春耕生產,。田間野外作業(yè),、人員密度低的地區(qū)，因地制宜組織農民開展農業(yè)生產,。作業(yè)空間密閉,、人員較為密集的地區(qū),，組織農民錯時錯峰下田，避免人員聚集,。疫情最重的湖北和疫情較重的省份,，也要根據實際情況在做好防控前提下組織農民開展春耕生產。 三,、分區(qū)按時抓好春管春耕 （八）南方早稻產區(qū)抓好育秧栽插,。華南稻區(qū)2月下旬開始育秧，長江流域3月中旬育秧,。指導農民選擇高產優(yōu)質早稻品種,，及早備足種子。適時浸種泡田,，搶晴播種育秧,，大力推廣工廠化育秧、集中育秧,。加強秧田管理,，科學調控肥水，培育壯秧,。加快栽插進度,，擴大機插秧面積，確保種在適播期,。 （九）夏糧主產區(qū)做好麥田管理,。2月下旬江淮、黃淮南部冬小麥進入返青起身期,，3月上中旬大部分冬小麥返青起身,，春管進入高峰期。因苗施策,，分類管理,，合理調控肥水，落實促弱控旺措施,。防范“倒春寒”等災害,，適時灌水、追肥,。及早準備藥劑藥械,，防控重大病蟲害，組織開展統(tǒng)防統(tǒng)治,。 （十）長江流域中稻產區(qū)做好育秧準備,。4月下旬至5月上旬中稻開始浸種育秧，5月下旬至6月上旬開始移栽,。根據季節(jié)安排,、茬口銜接、品種生育期,，適時播種育秧,。推廣集中育秧、旱育秧或濕潤育秧,，確保苗齊苗勻苗壯,。及時泡田整地,，適時移栽，合理確定密度,，提高栽插質量,。 （十一）東北西北地區(qū)做好春耕備耕。4月上中旬東北水稻開始浸種育秧,，4月中旬至5月上旬東北西北旱地作物開始播種,。科學確定主推品種,，指導農民選用適期品種,，防止越區(qū)種植。及時下擺種子,、化肥,、農藥、農膜等農資,。適時開展春整地,、春覆膜，加強墑情監(jiān)測,，檢修調試機械,，組織農機搶早整地。 （十二）做好春灌用水調度,。根據農作物需水要求,，做好春灌用水計劃，加強灌溉用水調配,。充分發(fā)揮農民用水合作組織作用,，維護好灌溉秩序。利用灌溉間隙,，加快完善灌排設施,，保障春灌用水。 四,、保障春耕生產農資供應 （十三）推動農資企業(yè)復工復產,。組織指導種子、化肥,、農藥,、農膜等關系春耕生產的農資生產企業(yè)做好工作場所疫情防控、員工個人防護,，盡快全面復工復產,，提高開工負荷，切實增加市場供應。因缺乏勞動力影響正常復工復產的,，及時采取用工替代等措施,，加強地區(qū)間勞務供需對接。 （十四）推進農資到村到戶,。突出解決農資運銷“最后一公里”受阻問題,，建立農資“點對點”保供以及化肥生產原輔料和產品運輸綠色通道，禁止違法設卡攔截,、斷路封路等行為，暢通農資運輸,。調度農資供需情況,，建立鄉(xiāng)村應急配送機制，保障即時配送,，盡早有序恢復門店營業(yè),。 （十五）加強農資市場監(jiān)管。瞄準農資經營集散地,、春耕春管重點地區(qū),，圍繞重點農資品種，依法依規(guī)加強監(jiān)督執(zhí)法,，開展質量監(jiān)督抽查,，查找問題隱患，嚴厲打擊制售假劣農資,、哄抬價格等違法違規(guī)行為,，嚴肅查處假劣農資案件。 五,、抓好科學防災減災 （十六）加強農田水利建設,。著力解決砂石原料、機械,、人員等運輸難進場難問題,，推動春季農田水利工程和高標準農田盡快復工建設，確保完成年度建設任務,。完善工程建設驗收監(jiān)督檢查機制,，建一塊成一塊，提升抗御自然災害能力,。 （十七）防范自然災害,。今年區(qū)域性、階段性旱澇災害趨勢較為明顯,，極端天氣氣候事件可能增多,，要重點做好防寒抗凍和防澇抗旱。加強監(jiān)測預警,，及早制修訂災害防范預案,，做好物資和技術準備,。強化技術服務，指導農民落實抗災救災和災后恢復生產措施,。 （十八）防控重大病蟲害,。加強西南、漢水流域,、黃淮海地區(qū)小麥條銹病和江淮,、黃淮地區(qū)小麥赤霉病監(jiān)測防治。特別要做好草地貪夜蛾分區(qū)防控,，實施防線前移,、劃區(qū)布防，開展統(tǒng)防統(tǒng)治和聯防聯控,，堅決遏制病蟲害擴散蔓延,。加強沙漠蝗入侵監(jiān)測預警，做好藥劑藥械準備,，確保一旦發(fā)生立即消滅,。 六、創(chuàng)新方法開展指導服務 （十九）搞好技術指導培訓,。充分利用廣播電視,、網絡微信、“12316”平臺等手段,，組織專家開展在線培訓,、在線指導、在線答疑,。組織農技人員在做好個人防護的前提下,，開展必要的實地指導，幫助農民解決春耕生產實際困難,。 （二十）做好規(guī)模主體幫扶,。支持農業(yè)規(guī)模經營主體特別是設施農業(yè)生產主體，積極組織返鄉(xiāng)農民工和閑置勞動力等,，解決生產用工難題,。有序組織農民工返崗復工，采取“點對點,、一站式”直達運輸服務,。幫助糧食生產規(guī)模經營主體搞好土地流轉合同簽訂、續(xù)簽等,。各地在組織農民工返崗復工和指導春耕生產中,，要把完成脫貧攻堅任務作為工作重點，對貧困人口予以優(yōu)先考慮。 （二十一）開展農機作業(yè)服務,。制定農機跨區(qū)作業(yè)預案,，合理調劑調配機具，保障農機作業(yè)暢通,。組織好跨區(qū)機耕機播,，高質量高標準完成春播任務。組織動員有關生產主體和企業(yè),，做好人員培訓,、機具準備和檢修、維修配件供應等,，確保農機具和農機手能夠及時投入生產,。 |
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