2024年10月19日
扶余市委書記 杜彬
近年來,，扶余市深入貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路和關于治水的重要論述精神，聚焦水安全,、水資源,、水生態(tài)、水環(huán)境問題,，全面實施國家節(jié)水行動,，持續(xù)推進科學管水、系統(tǒng)治水,、全民惜水,、綜合用水，2023年10月被水利部認定為第六批節(jié)水型社會建設達標縣,。
從源頭到田頭,，農(nóng)業(yè)節(jié)水先行一步
高效節(jié)水，農(nóng)業(yè)先行,。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,、產(chǎn)糧大縣，農(nóng)業(yè)用水占全市總用水量的80%以上,，扶余市牢牢牽住農(nóng)業(yè)節(jié)水增效的“牛鼻子”,，始終堅持把水資源作為最大的剛性約束,，聚力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水技術和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元融合,，實現(xiàn)了農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),、水資源高效利用、農(nóng)民增收致富的“三贏”,。
強化節(jié)水技術推廣,。通過建設高效節(jié)水灌溉農(nóng)田，推廣水肥一體化,、地膜覆蓋,、深耕深松、噴灌,、滴灌等技術模式,， 節(jié)約灌溉成本。同時,，圍繞“爭取到2027年在全國率先將永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田”目標,，全市計劃2024年、2025年分別建設高標準農(nóng)田67.8萬畝和100萬畝,，持續(xù)完善灌溉網(wǎng),、推廣節(jié)水灌溉技術，引水蓄水更節(jié)水,，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上水平,。
統(tǒng)籌節(jié)水農(nóng)業(yè)建設。把節(jié)水改造與土地平整,、農(nóng)機升級,、品種改良結合起來，實現(xiàn)良田,、良技,、良種、良藝同步推動,，目前,，全市正在整合拉林灌區(qū)和下岱吉灌區(qū)資源，建設駿平灌區(qū),，設計灌溉面積18.82萬畝,，配套各種渠系建筑物215座，項目建成后,，松花江水資源將得到充分利用,，以達到改造中低產(chǎn)田及鹽堿荒地的目的，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效,。
增加節(jié)水領域投入,。積極爭取上級支持,，將扶余納入全域地表水利用試點縣，通過引用現(xiàn)有和擬建地表水工程串聯(lián)全部河湖溝渠,，灌溉旱田30萬畝以上,，逐步實現(xiàn)地表水灌溉全域覆蓋。
從口頭到心頭,，全民節(jié)水多措并舉
近年來,，扶余始終堅持“用最嚴格的制度最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境”工作理念,，將節(jié)水工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有關規(guī)劃,、年度計劃，結合“世界水日”“中國水周”“全國城市節(jié)水宣傳周”等重要時間節(jié)點,，精心組織策劃節(jié)水宣傳活動,。不斷加強組織領導，完善并推動落實節(jié)水政策和保障措施,，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問題,，因地制宜念好“節(jié)水經(jīng)”。
嚴格控制高耗水,。扶余市將水資源控制指標細化分解,，強化取用水全過程管理，嚴格取水許可審批,，對高于用水定額,、無節(jié)水措施的取水申請一律不予批準。推進開發(fā)區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃水資源論證和區(qū)域評估,，遏制高耗水項目盲目發(fā)展,。
科學處理污廢水。實施農(nóng)村生活污水治理工程,，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水收集和輸送管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋,。投資1.65億元，實施污水處理廠尾水凈化及會塘溝入河口工程,。
全力用好地表水,。堅持“優(yōu)水優(yōu)用，節(jié)約高效”原則,，充分發(fā)揮已建成水庫,、塘壩攔蓄作用，抓住汛期降雨時機,，最大限度留住雨洪水,。累計投資1.5億元，實施坎下澇區(qū)治理及河道治理工程,。扎實推進“河長制”工作,，持續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,，清理河道垃圾5000立方米，域內(nèi)國省斷面均達到Ⅲ類優(yōu)良水體標準,。
高效利用外來水,。發(fā)揮引松入扶工程作用，充分考慮居民生活,、工業(yè),、生態(tài)、農(nóng)業(yè)灌溉用水需求,，合理確定引水時間和引水量,，保障經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求。重點打造引拉河,、灰塘溝,、夾津溝等綠水長廊項目，水環(huán)境持續(xù)保持良好狀態(tài),。
從城市到鄉(xiāng)村 科學用水勇于創(chuàng)新
節(jié)約好每一滴水,，更要用好每一滴水。在扶余認真書寫的“節(jié)水”文章中,，構建水資源可持續(xù)利用和綠色發(fā)展“水立方”模式,，是最為濃墨重彩的一筆。我們加快農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)帶建設,，以水文化,、水產(chǎn)業(yè)、水經(jīng)濟持續(xù)賦能鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
書寫城市“水美文章”,。堅持把水元素融入城市建設，讓水更好地服務城市發(fā)展,、百姓生活,、生態(tài)文明，實現(xiàn)人水和諧,。目前全市正在緊鑼密鼓提標改造主街路,，美化優(yōu)化建筑外立面，增設智能景觀設施,，充分彰顯“河湖連通”的城市特色風貌,，建設生態(tài)宜居之城。一個個“見空造景”式打造的涉水主題公園,、口袋公園,，外修“顏值”，內(nèi)塑“氣質(zhì)”，為群眾營造共有精神家園,。
講好鄉(xiāng)村“河湖故事”,。以“水文化”助力“水旅游”，推動“水發(fā)展”,。扶余洪泛濕地自然保護區(qū)是全省最大的洪泛平原濕地,，保護區(qū)內(nèi)擁有金太祖湖、得勝陀湖,、龍眼湖及引拉河,、水泡等大片水域，還建有三清宮,、三山寺道教佛教寺廟,，濕地周邊更有古墓群、古遺址,、引拉水利工程等豐富的旅游資源,。我們秉持“維護水工程,、保護水資源,、改善水環(huán)境、修復水生態(tài),、弘揚水文化,、發(fā)展水經(jīng)濟”的理念，最大限度地將這些旅游資源融入鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,。目前,，松花江濱江鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設和3個旅游碼頭建設項目，正在有序推進,。
打造全域“涉水經(jīng)濟”,。“水利+文化+農(nóng)業(yè)+旅游”多輪驅動模式,，正在助力扶余全方位打造水景觀,，彰顯水文化，促進農(nóng)文旅融合發(fā)展,，多維賦能鄉(xiāng)村振興,。扶余市將持續(xù)利用松花江、拉林河充沛的水域資源和豐富的冰雪資源,，開展涉水,、涉冰雪體育運動，積極引進國際性體育賽事,，以賽事舉辦帶動旅游發(fā)展,。同時打造“康養(yǎng)勝地”旅游品牌。依托南鷹山、官地湖,、松花江度假村等地豐富的臨水和溫泉,、森林及中醫(yī)藥旅游資源，深挖鄉(xiāng)村節(jié)慶文化內(nèi)涵,，打造一批特色鮮明,、帶動力強的生態(tài)文化特色村，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游,、膳食養(yǎng)生,、溫泉療養(yǎng)、保健康復等康養(yǎng)旅游,。
下一步,，扶余市將繼續(xù)深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，以更高標準,、更大力度,、更高水平，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,、工業(yè)節(jié)水減排,、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等工作，從嚴從細管好水資源,，不斷鞏固提升縣域節(jié)水型社會建設達標縣成果,，奮力開創(chuàng)節(jié)水工作新局面，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供堅強水資源保障,。
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