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2024年08月08日
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第03版:政策法規(guī)

設置激勵機制 放寬戶籍限制

——基本醫(yī)保參保長效機制六大看點

國務院辦公廳近日公布《關于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的指導意見》,。意見部署了哪些參保新舉措?將從哪些方面保護參保人權益,?在國務院政策例行吹風會上,國家醫(yī)保局,、財政部,、國家衛(wèi)生健康委、國家稅務總局有關負責人回應關切,。

看點一:進一步放開放寬參保戶籍限制

意見提出,,推動外地戶籍中小學生、學齡前兒童在常住地參加居民醫(yī)保,;超大城市要取消靈活就業(yè)人員,、農民工、新就業(yè)形態(tài)人員在就業(yè)地參加基本醫(yī)保的戶籍限制,;鼓勵大學生在學籍地參加居民醫(yī)保,。

“絕大部分城市已經取消了參保的戶籍限制,群眾持居住證或者滿足一定年限以后就可以在常住地參保?!眹裔t(yī)保局副局長黃華波介紹,,取消參保戶籍限制,將進一步助力新型城鎮(zhèn)化取得新成效,。

此外,,在現行政策下,靈活就業(yè)人員可以參加職工醫(yī)保,,也可以參加居民醫(yī)保,。

看點二:擴大職工醫(yī)保個人賬戶共濟范圍

意見明確,支持職工醫(yī)保個人賬戶用于支付參保人員近親屬參加居民醫(yī)保的個人繳費及已參保的近親屬在定點醫(yī)藥機構就醫(yī)購藥發(fā)生的個人自付醫(yī)藥費用,。近親屬是指民法典中規(guī)定的配偶,、父母、子女,、兄弟姐妹,、祖父母、外祖父母,、孫子女,、外孫子女。

“此外,,共濟地域進一步擴大,。”黃華波說,,力爭今年年底前共濟范圍擴大到省內的跨統籌地區(qū)使用,,明年加快推進跨省共濟。

看點三:居民醫(yī)保連續(xù)參保人員提高大病保險封頂線

根據意見,,對連續(xù)參加居民醫(yī)保滿4年的參保人員,,之后每連續(xù)參保1年,每年可提高大病保險最高支付限額不低于1000元,。

國家醫(yī)保局待遇保障司司長樊衛(wèi)東介紹,,如果中斷參保,前期連續(xù)參保積累的年限自動清零,,再參保時,,年限需要重新計算。前期積累的獎勵額度繼續(xù)保留,。

在完善待遇政策方面,,意見明確,有條件的地區(qū)可將居民醫(yī)保年度新增籌資的一定比例用于加強門診保障,。

“自從城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度建立以來,,財政補助一直占城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹗杖?0%以上?!必斦可鐣U纤矩撠熑斯柦榻B,,2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準再增加30元,達到每人每年670元,。

看點四:基金零報銷有激勵

意見提出,,對當年基金零報銷的居民醫(yī)保參保人員,次年可提高大病保險最高支付限額,。居民發(fā)生大病報銷并使用獎勵額度后,,前期積累的零報銷激勵額度清零。

根據意見,,連續(xù)參保激勵和零報銷激勵,,原則上每次提高限額均不低于1000元,累計提高總額不超過所在統籌地區(qū)大病保險原封頂線的20%,。

樊衛(wèi)東舉例說:“如果一個地區(qū)的城鄉(xiāng)居民大病保險最高支付限額是40萬元,,那么激勵機制‘獎勵’后可以提高8萬元,即大病保險最高支付限額累計是48萬元,?!?/p>

看點五:設置固定和變動待遇等待期

意見提出,自2025年起,,除新生兒等特殊群體外,,對未在居民醫(yī)保集中參保期內參保或未連續(xù)參保的人員,,設置參保后固定待遇等待期3個月,;其中,未連續(xù)參保的,,每多斷保1年,,原則上在固定待遇等待期基礎上增加變動待遇等待期1個月。

此外,,參保人員可通過繳費修復變動待遇等待期,,每多繳納1年可減少1個月變動待遇等待期,連續(xù)斷繳4年及以上的,,修復后固定待遇等待期和變動待遇等待期之和原則上不少于6個月,。

“在等待期里發(fā)生的醫(yī)療費用,,醫(yī)保將不予報銷,。”樊衛(wèi)東說,,為維護個人醫(yī)保權益,,建議大家按時參保繳費,。

看點六:提供便捷化參保繳費等服務

意見提出,推動落實出生醫(yī)學證明,、戶口登記,、醫(yī)保參保、社會保障卡申領等“出生一件事”集成化辦理,,簡化手續(xù),,優(yōu)化流程,促進監(jiān)護人為新生兒在出生當年參保,。

國家稅務總局社會保險費司司長鄭文敏表示,,將在實現醫(yī)保申報、繳費等基本事項全面線上辦理的基礎上,,把銀行扣款協議簽訂,、個人繳費信息查詢等關聯事項納入“網上辦”“線上辦”。

為更加方便參保人員就近享受醫(yī)療服務,,國家醫(yī)保局和國家衛(wèi)生健康委聯合發(fā)文提出,,2024年年底前,符合條件的村衛(wèi)生室都將納入醫(yī)保定點管理,,實現醫(yī)保服務“村村通”,,方便群眾就近就醫(yī)。

據(新華社)



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