2024年07月13日
——鎮(zhèn)賚推行“一戶一表”計量收費(fèi)讓百姓喝上“放心水”
郭吉麗 本報記者 侯春強(qiáng)
盛夏時節(jié),，鎮(zhèn)賚縣廣袤農(nóng)村一股股清澈甘甜的自來水,，悄然滋潤著農(nóng)民心田,，每一滴水都承載著鄉(xiāng)村振興的希望與夢想，映照出農(nóng)民生活品質(zhì)的飛躍,。
近年來,，鎮(zhèn)賚縣積極響應(yīng)國家號召，落實省、市《農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,，將農(nóng)村供水保障視為民生之基,，實現(xiàn)從“面的覆蓋”邁向“質(zhì)的提升”，通過全面推行“一戶一表”計量收費(fèi)制度,，不僅讓村民喝上了“安全水”“放心水”,，交上了“明白費(fèi)”，讓每一滴水都流進(jìn)群眾的心坎里,，實現(xiàn)了從“飲水難”到“飲水甜”的華麗轉(zhuǎn)身,。
民生之水 潤澤萬家
民以食為天，食以水為先,，農(nóng)村供水保障是關(guān)系民生的一件大事,。
7月9日，走進(jìn)鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)南崗子村,，柏油路面干凈整潔,，房屋坐落有序，草木蔥蘢,，生機(jī)盎然,。
“現(xiàn)在我們跟城里人一樣,，家里也用上了自來水,，用著方便，水質(zhì)還好,，最主要一戶一表,，用多少心里有數(shù)?！?6歲的村民陳力臉上滿是喜悅,。“從2016年開始,，村里用上24小時自來水,，一年四季都不會停水了?！标惲υ捳Z里透著自豪,。
這股清水，來自南崗子里的水廠,。陳力擰開水龍頭,，喝了一口水，說起這些年吃水變化,，他打開話匣子：“過去喝的是自家井水,，才十多米深，接水后，還得用大水缸沉淀完才能喝,。如今,，24小時隨時有水，大缸換成小水桶,，隨用隨接,，特別方便。村里的自來水井100多米深,，喝起來透著甜,，做出來的飯可香了?！?/p>
這只是鎮(zhèn)賚縣農(nóng)村供水保障工作成效的一個縮影,。好水滋潤好生活，鎮(zhèn)賚縣農(nóng)村居民用水之變,，緣于農(nóng)村集中供水保障工程,。近年來，鎮(zhèn)賚縣將農(nóng)村供水保障視為民生之基,，聚焦農(nóng)民用水市民化,，大力完善農(nóng)村供水工程體系，健全優(yōu)化運(yùn)行管理體制機(jī)制,，保障工程安全,、穩(wěn)定、長效運(yùn)行,。
加快推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造,，鎮(zhèn)賚縣將3275公里PVC管全部更換為PE管，徹底解決管網(wǎng)老化,、設(shè)備陳舊等問題,。截至目前，累計投資3.03億元,，全縣已建成集中供水工程263處,，服務(wù)農(nóng)村常住人口4.5萬戶、13.65萬人,。
特別是2024年,，在國家和省里投資的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)賚縣投入銜接資金和本級資金4000余萬元,，用于改造供水工程97處,，新建管網(wǎng)364.31公里，安裝智能磁卡水表17941套,。
算好“明白賬” 省下“清楚錢”
推行農(nóng)村飲用水有償使用,，是農(nóng)村供水工程正常運(yùn)行的根本保障,。然而，在實際操作中,，由于農(nóng)村居民居住分散,、用水習(xí)慣不同等原因，水費(fèi)收繳一直是個難題,。為了破解這一難題,，鎮(zhèn)賚縣創(chuàng)新機(jī)制，多措并舉推動農(nóng)村集中供水管護(hù)模式創(chuàng)新,。
“成立農(nóng)村飲水安全工程水費(fèi)收繳領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立聯(lián)動工作機(jī)制，明確責(zé)任分工,，確保責(zé)任夯實,、政策落實、工作抓實,。在此基礎(chǔ)上,，我們還制定了系列規(guī)章制度和政策法規(guī)，明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式等細(xì)節(jié)問題,，確保收費(fèi)的合規(guī)性和可操作性,。”縣水利局副局長倪長明介紹,。
此外,，鎮(zhèn)賚縣還注重設(shè)備升級和安裝計量設(shè)備。通過對供水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和升級,、安裝計量設(shè)備等措施,，實現(xiàn)了對供水量的準(zhǔn)確監(jiān)測和收費(fèi)管理。同時,，加大監(jiān)管力度，對計量收費(fèi)實施監(jiān)督和管理,，確保收費(fèi)的公平性,、透明度和合法性。
鎮(zhèn)賚縣加大宣傳力度,，宣講有償使用飲用水的重要意義,，講解法律法規(guī)的規(guī)定，以及國家和省政府的相關(guān)文件要求,，深入開展節(jié)約用水宣傳活動,，不斷提升農(nóng)村居民節(jié)水意識?！澳壳?，集中供水率,、入戶率、水費(fèi)收繳率均達(dá)到100%,。水質(zhì),、水量、用水方便程度,、供水保證率全部達(dá)標(biāo),。”倪長明介紹,。
推廣計量收費(fèi)制度是實現(xiàn)農(nóng)村供水工程可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一步,。鎮(zhèn)賚縣在推行“一戶一表”計量收費(fèi)制度的過程中，始終堅持以收定支的原則,，合理建立水價體系,，分類計價收費(fèi)。通過優(yōu)化收繳方式,、細(xì)化管理流程,、強(qiáng)化公開監(jiān)督等措施，實現(xiàn)了水費(fèi)收繳的規(guī)范化,、透明化和高效化,。
“采取‘全計量、全收費(fèi)’的推進(jìn)原則,，出臺《鎮(zhèn)賚縣農(nóng)村飲水安全工程供水價格的報告》,，強(qiáng)化屬地主導(dǎo)，由村民代表大會統(tǒng)一確定水價,，按照村民自愿,、村委統(tǒng)籌方式收繳，平均每噸收費(fèi)3.5元（商服6.5元）,。同時,，積極推廣智能磁卡水表等現(xiàn)代化計量設(shè)備的應(yīng)用，提高供水管理的智能化水平,?！蹦唛L明介紹。
鎮(zhèn)賚縣通過定期發(fā)放調(diào)查問卷,、征求群眾意見建議等方式,，不斷完善供水管理工作中的不足之處。同時,，依托公益廣告,、宣傳標(biāo)語、微信平臺等多種載體加強(qiáng)農(nóng)村供水政策解讀和知識宣傳,，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的節(jié)約用水意識和“誰受益,、誰承擔(dān),、誰使用、誰付費(fèi)”的意識,。
同時,，全縣積極推進(jìn)智能磁卡水表的安裝工作，目前累計安裝3.2萬戶,，覆蓋率達(dá)到70%以上,，并建立了完善的用水戶繳費(fèi)臺賬制度，確保水費(fèi)收繳的準(zhǔn)確性和及時性,，得到了群眾認(rèn)可,。用水戶表示吃多少水，花多少錢,，用得清清楚楚,，花得明明白白，實現(xiàn)了從按戶收費(fèi)到計量收費(fèi)的大轉(zhuǎn)變,。
在推行“一戶一表”計量收費(fèi)制度的過程中,，始終注重節(jié)水增效和政民互動。通過多措并舉打通農(nóng)村供水“最后一公里”,，全力激發(fā)群眾愛水護(hù)水節(jié)水的內(nèi)生動力,。
通過計量收費(fèi)制度的實施，鎮(zhèn)賚縣不僅提高了供水工程的運(yùn)行效率和管理水平,，還實現(xiàn)了水資源的節(jié)約利用和可持續(xù)發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計，自推行計量收費(fèi)以來,，全縣戶用水量平均降低了25%以上,，有效降低了水資源消耗。同時,，通過收取合理的費(fèi)用用于維護(hù)和更新供水設(shè)施,，保障了供水的穩(wěn)定性和質(zhì)量。
聚焦節(jié)水增效 健全日常管護(hù)
“三分建七分管”,，這是農(nóng)村飲水工程的規(guī)律,。
曲繼軍是南崗子村的管水員，他每天到水廠巡查,，“機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，管道有沒有跑冒滴漏,，一旦發(fā)現(xiàn)問題,，及時處理、上報,，小事不出村,，大事有人管,。”
炎炎夏日,，中午日頭正烈,，走進(jìn)南崗子村自來水廠，宛如一臺天然大冰箱,，涼爽氣息撲面而來,。
水廠內(nèi)，管理員曲繼軍正在填寫供水記錄,。為讓老百姓明明白白地喝好水,，他每天多次來到自來水廠，供水記錄,、水廠衛(wèi)生,、設(shè)備正反沖洗、日常維護(hù),、定期更換濾芯等是他要完成的工作,。“別看這個村的水廠小,，覆蓋全村404戶居民,、970人的正常用水?！彼χf,。
有人管，還要“管長久”,，日常管護(hù)制度不斷健全,。“目前各村自來水廠有人管,、有人護(hù),、有人檢、有人修,，水廠24小時供水,，采取水表計量收費(fèi)，每噸3.5元,，保障村民用上放心水,、安全水?！辨?zhèn)賚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長方東明介紹,。
有水喝重要，喝好水同樣重要,。從2018年起,，在縣財政資金緊張的情況下,，每年列支預(yù)算資金390萬元，專門用于農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù),。組建專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)隊伍,，設(shè)立24小時報修熱線和微信工作群等服務(wù)平臺，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題,、第一時間排查搶修,。同時，還建立“居民報備,、村匯總,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管護(hù)”機(jī)制，有效避免水表凍裂等問題發(fā)生,。
鎮(zhèn)賚縣探索創(chuàng)新,，多措并舉解決管水難題。創(chuàng)新“人工+智能”管理模式,，通過定期組織供水員,、監(jiān)督員培訓(xùn)、開發(fā)農(nóng)村供水保障監(jiān)管運(yùn)管平臺等措施,，實現(xiàn)對供水工程的實時監(jiān)測和遠(yuǎn)程管理,。這一舉措不僅提高供水管理的智能化水平，還保障了供水設(shè)備的正常運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行,。
“做足‘水文章’,，補(bǔ)民生短板，讓涓涓清流流進(jìn)每家每戶,，聚焦民生改善,，農(nóng)村飲水安全保障工作，讓群眾喝上放心水,、幸福水,。”縣水利局主要負(fù)責(zé)人表示,。
鎮(zhèn)賚縣緊緊圍繞農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)目標(biāo),，在推行“一戶一表”計量收費(fèi)制度的過程中取得了顯著成效，不僅改善了供水狀況,、增加了資金的可持續(xù)來源,、提高了水資源利用效率，更實現(xiàn)了供需平衡和群眾滿意度的雙重提升,。
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