2024年07月09日
——山東省膠州市探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新模式
郝凌峰 孫宗亮
熱氣騰騰的白菜燉粉條,、嫩滑的蝦仁雞蛋羹,、熬得稠乎乎的小米粥……到了晌午飯點兒，山東省青島市膠州市膠萊街道陸家村新村黨組織領(lǐng)辦的助老食堂里飄出陣陣飯菜香氣,。
小飯碗里裝著大民生,。做飯難,、吃飯愁已成為當(dāng)下一些農(nóng)村高齡老人的生活難題。在膠州市,，黨組織領(lǐng)辦的助老食堂正紅火,，村里老人只花一元錢,，甚至不用花錢，就能在家門口吃上熱乎飯,。并且,，依托助老食堂，各式各樣的“為老服務(wù)”正延伸進入農(nóng)村老人生活的多個層面,。日前,，記者尋著“飯香”走進膠州的助老食堂，感受“食堂文化”陣地上搭建起的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新模式,。
家門口的免費食堂——
黨組織領(lǐng)辦燒好一鍋“暖心飯”
每天早上八點,，膠東街道愛國莊村居家養(yǎng)老服務(wù)站負(fù)責(zé)人匡素珍就準(zhǔn)時來到服務(wù)站開門，開窗通風(fēng),、檢查桌椅板凳,、跟廚師溝通當(dāng)天的菜品……服務(wù)站的工作不難，但需要心細(xì),?？锼卣涓嬖V筆者，服務(wù)站目前算上她在內(nèi)一共有5名工作人員,，主要工作就是為村里120多位70歲以上老人準(zhǔn)備免費午餐,。
“每天都不重樣，家里都不容易做到,，關(guān)鍵是還不用自己掏錢,，到了飯點只管來吃，上哪里去找這樣的好事,？”76歲的李金光老人是食堂的忠實“粉絲”,，提起食堂的飯菜和工作人員，老人滿口都是稱贊和感激,。
“當(dāng)年很多人覺得這個餐廳做不好,，白花錢做樣子！助老食堂能做成現(xiàn)在這樣,，真得感謝俺們村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),。”匡素珍回憶,，為了解決村里高齡老人吃飯問題,，2019年，愛國莊村黨支部書記帶領(lǐng)村“兩委”干部挨家挨戶走訪,、組織黨員群眾代表一次次開會討論,、跟村里老年人代表進行座談會，最終依托網(wǎng)格黨群服務(wù)中心把助老食堂建了起來,。村黨支部還統(tǒng)籌在職黨員,、黨員志愿者,、公益崗位、社工力量主動承擔(dān)幫廚,、保潔、送餐等志愿服務(wù),，保障助老食堂高質(zhì)量運轉(zhuǎn),。如今，黨組織領(lǐng)辦助老食堂已經(jīng)成為膠州推動基層養(yǎng)老保障體系建設(shè)的重要抓手,。
“在統(tǒng)籌考慮人口密度,、服務(wù)半徑等因素基礎(chǔ)上，我們從全市203個村（社區(qū)）中選取了群眾基礎(chǔ)好,、集體經(jīng)濟強的村（社區(qū)）,，開展助老食堂工作，堅持黨組織領(lǐng)辦模式,，由社區(qū)黨組織書記作為養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)第一責(zé)任人,，負(fù)責(zé)推進服務(wù)站建設(shè)運營，嚴(yán)格落實食品安全制度,，實施精細(xì)化管理,。”膠州民政局養(yǎng)老服務(wù)科負(fù)責(zé)人高現(xiàn)永介紹,。截至目前,，膠州市已累計建成以助餐功能為主的村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站170家，受益老年人2萬余人,。
助餐養(yǎng)老紅火背后——
多元共建“添柴加薪火焰高”
助老食堂不光得保障老人吃得飽,，還得讓老人吃得好。但是,，要做出優(yōu)質(zhì)可口的餐飯,，不僅需要采購物資，還需要得力人員,，這些“人,、錢、物”從哪兒來,？
“菜,、肉、油,、醋每天由鎮(zhèn)上統(tǒng)一配送,，我們村集體合作社每年的收入也會投入一部分進來，還有就是村里誰家種了菜也往這兒送……”說起助老餐廳的物資保障,，鋪集鎮(zhèn)松園新村黨組織書記劉衍芳打開了話匣子,，“光靠村里不可能辦得這么好,，真的是各方力量都來幫忙。我老在村里大喇叭上喊,，‘現(xiàn)在各方給的幫助已經(jīng)足夠了’,，依然擋不住大家的熱情?！?/p>
為提高助老食堂的運營品質(zhì),，膠州推行“黨組織+社會組織+專業(yè)團隊”的黨組織領(lǐng)辦助老食堂運營模式，通過“政府補貼一部分,、慈善捐助一部分,、集體兜底一部分、個人支付一部分”,，實現(xiàn)企業(yè)運營可持續(xù),、老人服務(wù)有保障?！盀槌掷m(xù)鞏固養(yǎng)老助餐服務(wù)資金保障,，我們創(chuàng)新開展‘慈善+養(yǎng)老’支持發(fā)展社區(qū)助老食堂活動，爭取市慈善捐款每年列支150萬元,，為每個助老食堂捐贈價值不等的生活物資,，支持助老食堂運營發(fā)展。同時,，推動設(shè)立‘養(yǎng)老食堂愛心基金’等社區(qū)慈善基金,，發(fā)動鄉(xiāng)賢人士、愛心企業(yè)和公益組織向助老食堂捐贈善款,、面粉,、豬肉、花生油,、蔬菜等物資,。”高現(xiàn)永介紹,，此外,，膠州市還創(chuàng)新開展“志愿+養(yǎng)老”支持發(fā)展社區(qū)助老食堂活動，將養(yǎng)老助餐服務(wù)作為基層社會工作和志愿服務(wù)的重點項目,。
截至目前,，膠州全市已累計發(fā)動80余名鄉(xiāng)賢和50余家愛心企業(yè)、公益組織向養(yǎng)老服務(wù)站捐贈善款,、面粉,、豬肉、花生油、蔬菜等,，價值400余萬元,，累計落實集體經(jīng)濟收入500余萬元用于資助老年人助餐，減免老年人基本就餐費用,，保障養(yǎng)老服務(wù)站持續(xù)運營,。
從飯桌到生活圈——
助老食堂不止于“食”
自從北三里河養(yǎng)老服務(wù)站建立起來，王芬祥老人的業(yè)余生活就變得格外“忙碌”,。
“早上在書畫室教別人練書法,，中午在助老食堂吃完飯后會到電子閱覽室跟著村里義工隊學(xué)學(xué)電腦?！蓖醴蚁槔先藰泛呛堑馗嬖V筆者,，“我在這里既是‘師傅’也是‘徒弟’,，每天都過得非常充實,，咱們吃得又好，家里孩子說我這一年臉都胖乎了不少,?！?/p>
在膠州市眾多村鎮(zhèn)的養(yǎng)老服務(wù)站里，解決老人的“吃飯”問題只是其中一環(huán),，許多養(yǎng)老服務(wù)站都配備了助老食堂,、健身室、棋牌室,、書畫室,、休息室等各種功能廳，豐富老人的娛樂生活,。
北三里河村支部書記劉振芳介紹,，村里原先有服務(wù)站，功能都很齊全,，但是奈何“人氣兒”不高,。“大家都不愛出門,，自從去年助老食堂運營后,，老人都會上午來到服務(wù)站，下下象棋,、唱唱歌,，到了中午正好搭伙兒去吃飯，大家關(guān)系明顯更親近了,?！眲⒄穹几嬖V記者，助老食堂帶動養(yǎng)老服務(wù)站人氣越來越高,，村里也積極對接各類資源,，開展“助樂”“助醫(yī)”“助潔”等各類服務(wù),，滿足老人生活各類需求。
“除了端午包粽子,、中秋做月餅等活動豐富老人的娛樂生活,，我們還聯(lián)系周邊理發(fā)店、醫(yī)院,、銀行等機構(gòu),，定期到社區(qū)為老人提供免費理發(fā)、義診,、清潔等服務(wù),。”劉振芳介紹,。
“我們這里有兩位老人因為鄰里糾紛,，十多年不說話，在黨組織領(lǐng)辦助老食堂開業(yè)當(dāng)天,，兩位老人在鄰里撮合下坐到一張飯桌旁,，從寥寥數(shù)語的開場到相談甚歡的餐后，再到現(xiàn)在變成了每天形影不離的‘飯搭子’,?！变伡?zhèn)鋪上四村助老食堂工作人員給筆者講了這樣一個“多年恩怨一飯泯”的小故事。
從一餐熱飯入手,，聚焦老年人最基本需求,，將為老服務(wù)延伸開去，膠州黨組織領(lǐng)辦助老食堂已經(jīng)成為農(nóng)村老年人的文化社交新陣地,。在膠東街道愛國新村養(yǎng)老服務(wù)站,，通過實行村“兩委”成員陪餐制度，收集采納老年人意見建議,，進一步完善了鄉(xiāng)村自治體系,；在里岔鎮(zhèn)的孟慈新村養(yǎng)老服務(wù)站，借助助老食堂老年人定時定點聚集時機,，建立定期宣傳機制,，向老年人宣傳政策、科普知識,，通過老年人發(fā)揮“一家之主”作用,，協(xié)調(diào)家庭支持村集體工作，促進了基層社會治理,；鋪集鎮(zhèn)充分利用“餐前一刻鐘”,，結(jié)合老年人的實際需求，打造微型“小課堂”，開展健康知識講座,、心理咨詢等服務(wù)……膠州市將黨組織領(lǐng)辦助老食堂作為實現(xiàn)老年人老有所依,、老有所養(yǎng)、老有所樂,、美好夕陽生活的重要抓手,、助力基層社會治理，有效提升了老年人生活的幸福感,、獲得感,。
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