2024年06月27日
撫松縣委書記 曾釩勝
近年來，撫松縣深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,，堅持“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路,，以建設節(jié)水型社會為抓手，通過“四個著力”走出了一條節(jié)水新路徑,，在水資源節(jié)約,、保護,、管理和利用等方面取得了顯著成效。2020年,，撫松縣成功爭創(chuàng)第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地；2021年,，被水利部認定為“全國第四批節(jié)水型社會建設達標縣（區(qū)）”,；2022年，成功創(chuàng)建第六批國家生態(tài)文明建設示范區(qū),，同年入選2023－2024年全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設縣名單,，是全省唯一獲此殊榮的縣。
以強化頂層設計為基礎
著力完善節(jié)水工作體系
撫松縣高度重視節(jié)水工作,，始終把節(jié)水型社會建設作為重要工作任務,，推動“組織優(yōu)化、規(guī)劃引領,、監(jiān)督管理”三向發(fā)力,，有效形成科學節(jié)水工作體系。
一是擰緊組織“保障閥”,。成立節(jié)約用水工作領導小組,，將水資源管理工作納入重要議事日程，明確各級單位職責,，全面構(gòu)建“政府領導,、水利牽頭、相關單位協(xié)助,、社會全民參與”的節(jié)水工作格局,，形成統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管理,、合力推進的工作局面,，為高效完成節(jié)水型社會建設各項目標任務提供堅實組織保障。
二是織密規(guī)劃“制度網(wǎng)”,。立足撫松縣情,、水情，因地制宜高起點,、高標準謀劃節(jié)水工作,，編制完成《撫松縣節(jié)水型社會規(guī)劃》《撫松縣節(jié)水型社會達標建設實施方案》《撫松縣地下水管控指標實施方案》等規(guī)劃文件，為全縣水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護工作提供科學依據(jù),。
三是用好監(jiān)管“指揮棒”,。全面落實水資源消耗總量和強度雙控行動，嚴格執(zhí)行建設項目水資源論證,、水資源有償使用等制度,，實現(xiàn)從水源地到水龍頭的全過程監(jiān)管，連續(xù)多年在省級最嚴格水資源管理制度考核中被評定為良好。
以完善基礎設施為重點
著力提升治理管護水平
堅持把完善節(jié)水設施建設融入城市發(fā)展的方方面面,，不斷提高水環(huán)境綜合治理水平,、節(jié)水用水效率，推動水資源可持續(xù)利用和城市更新相得益彰,。
一是實行計量監(jiān)測“信息化”,。為滿足新時期水資源信息化管理需求，積極搭建信息化管理和監(jiān)控系統(tǒng),，為自備水源取水用戶安裝38套超聲波流量計,，全程實時監(jiān)控取水戶取水信息，不斷提高在線監(jiān)控計量率,。
二是把握節(jié)水工程“關鍵點”,。推進撫松縣中心城區(qū)（撫松鎮(zhèn)）供水管網(wǎng)及分區(qū)計量改造項目等城市供水管網(wǎng)改造工程，扎實開展全縣48.16公里的供水管網(wǎng)測漏工作,，及時發(fā)現(xiàn),、及時維修，每年節(jié)約近15萬元制水成本,，公共管網(wǎng)漏損率下降8%,，為全縣穩(wěn)步、有序開展縣域節(jié)水型社會達標建設工作提供了堅實保障,。
三是展現(xiàn)治理管護“水文章”,。嚴格落實省、市全面實行河長制管理的部署要求,，堅持時間導向,、目標導向、問題導向,，緊盯現(xiàn)階段河長制管理的重點和難點問題,，圍繞撫松縣范圍內(nèi)109條主要河道，充分結(jié)合每條河流,、支流的實際情況,，采取針對性措施，全面提升河渠湖庫治理與管護水平,，促進城市生態(tài)轉(zhuǎn)型升級,。2022年11月，撫松縣被水利部,、財政部聯(lián)合命名為“2023-2024年全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設縣”,，建設項目累計整治露水河鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn),、仙人橋鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、19條河流,，河道總長度68.39公里，打造10個水美鄉(xiāng)村節(jié)點,，切實將優(yōu)質(zhì)山水生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展新動能,。
以節(jié)水達標建設為目標
著力構(gòu)建精細管理格局
全力做好水資源管理工作，強化剛性約束,，從源頭上把好節(jié)水關,，實現(xiàn)依規(guī)用水、依規(guī)節(jié)水,，確保節(jié)水型社會達標建設取得實效。
一是練就節(jié)水管理“基本功”,。積極落實上級管理部門工作要求,，將用水定額貫穿水資源論證、取水許可,、計劃用水,、水量分配等取用水管理全過程，全面加強計劃用水管理,。按照《吉林省地方用水定額》標準,，對撫松縣域內(nèi)36家縣管取水戶和20家城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)內(nèi)非居民用水戶實行取用水定額管理，核算各行業(yè)上一年度生產(chǎn)生活用水量,，結(jié)合用水需求,，科學制定下一年度取用水計劃指標。
二是匯聚節(jié)水先進“正能量”,。開展節(jié)水載體建設,，對節(jié)水工作表現(xiàn)突出的企事業(yè)單位和個人進行表彰，充分發(fā)揮引導作用,，樹立模范典型,。
三是實現(xiàn)節(jié)水監(jiān)管“雙促進”。堅持節(jié)水與監(jiān)管同步,，相輔相成,、共同促進，開展地下水專項治理,、水源地巡查,、清河等行動，有力杜絕違法取水,、破壞水源生態(tài)環(huán)境等問題的發(fā)生,。2022年至今，累計開展執(zhí)法巡查50余次,，清理河道200余公里,，共發(fā)現(xiàn)未按相關規(guī)定取用水問題19處,，并全部完成整改。
以加強輿論引導為手段
著力營造共建共享氛圍
充分發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢,，堅持把節(jié)水宣傳作為有力手段,，多渠道、多方式,、多方位開展節(jié)水宣傳,，提高公眾參與率。
一是打好線上線下“組合拳”,。線上利用“兩微一端”,、門戶網(wǎng)站、手機短信等平臺發(fā)布節(jié)水信息,，普及《水法》《地下水管理條例》等法律法規(guī),。線下廣泛動員工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),、企業(yè)開展宣傳活動,，通過宣傳單、廣播,、流動宣傳車以及LED屏幕等手段,，營造節(jié)水氛圍。
二是下好協(xié)調(diào)聯(lián)動“先手棋”,。持續(xù)開展節(jié)水型單位,、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型小區(qū),、節(jié)水型家庭創(chuàng)建,，增強全民節(jié)水、護水,、愛水,、惜水意識。結(jié)合“世界水日”“中國水周”等節(jié)點,，開展節(jié)水進機關,、進企業(yè)、進校園以及“節(jié)水中國,，你我同行”等活動,，普及撫松縣水生態(tài)文明建設成果、水法水規(guī)等內(nèi)容,。截至目前,，全縣創(chuàng)建節(jié)水型載體60個，包括節(jié)水型機關41個,、節(jié)水型企業(yè)10個,、節(jié)水型小區(qū)9個,，形成節(jié)水型社會全民共建共享的良好局面。
三是當好真抓實干“排頭兵”,。以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為重點,，努力建設一支高素質(zhì)的創(chuàng)新型水利人才隊伍，定期開展業(yè)務能力,、政治理論集中培訓,。同時，以14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,，派遣水利業(yè)務骨干對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯相關負責人開展遞進式培訓幫助，累計培訓20余次,，切實加強機關職工運用所學理論知識和專業(yè)技能指導實踐的能力,。
縣域名片
撫松縣地處長白山西北麓，松花江穿流而過,，群山之間河流縱橫，共有大小河流109條,，總長度2350.3公里,，全縣水域面積99.33平方公里，年平均水資源總量26.85億立方米,?！耙簧揭唤痹杏藫崴煽h得天獨厚的自然生態(tài)，素有“中國人參之鄉(xiāng)”“中國藍莓之鄉(xiāng)”“中國礦泉城”“立體資源寶庫”等美譽,。
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