圖們市委書記 權(quán)大杰
圖們市位于延邊朝鮮族自治州東部,長(zhǎng)白山脈東麓,,地處圖們江中下游,,臨江而建,城市因此得名,,滿語(yǔ)譯為“萬水之源”,。境內(nèi)江河縱橫,水系發(fā)達(dá),,素有“圖們江畔第一城”之美譽(yù),。近年來,圖們市積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路,,切實(shí)提高水資源節(jié)約集約利用水平,取得顯著工作成效,,獲評(píng)第六批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū)),。
加強(qiáng)源頭治理,從嚴(yán)從細(xì)管水治水
圖們市堅(jiān)持立足市情,、水情實(shí)際,,加強(qiáng)源頭治理,高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn)推進(jìn)節(jié)水工作,。
一是堅(jiān)持高位統(tǒng)籌。成立圖們市節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定出臺(tái)《圖們市水安全保障“十四五”規(guī)劃報(bào)告》《圖們市計(jì)劃節(jié)約用水管理暫行辦法》《圖們市節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度文件,,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措。建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)河長(zhǎng)體系,,統(tǒng)籌節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和河長(zhǎng)制考核,,強(qiáng)化工作舉措,提升監(jiān)督實(shí)效,,不斷擰緊上下貫通,、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。
二是強(qiáng)化總量管控,。深入開展用水總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),,嚴(yán)格執(zhí)行圖們市用水總量控制指標(biāo)及水量分配方案,系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè),、工業(yè),、城鎮(zhèn)生活等領(lǐng)域節(jié)水。2022年全市用水總量較上年度減少87.12萬立方米,,萬元GDP用水量較2020年下降9.9%,,萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降66%。
三是嚴(yán)格審批開采,。嚴(yán)格執(zhí)行省,、州建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法,認(rèn)真履行事前,、事中,、事后監(jiān)管程序,嚴(yán)格控制取水論證審查,、節(jié)水評(píng)價(jià)登記,、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口。同時(shí),,編制出臺(tái)《圖們市地下水管控指標(biāo)確定方案》《關(guān)于城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)停止取用地下水的通知》等,,加強(qiáng)地下水開采監(jiān)管,確保水資源得到合理開發(fā)利用,。
提高利用效率,,精打細(xì)算節(jié)水用水
破解“水瓶頸”、釋放“水動(dòng)力”,,關(guān)鍵在于健全節(jié)水機(jī)制,、完善節(jié)水設(shè)施,加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用,,最大限度挖掘每滴水的潛力,、發(fā)揮每滴水的效益。
一是精準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi),。率先將水資源費(fèi)納入城市供水價(jià)格中,,統(tǒng)籌考慮水資源成本,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和節(jié)水要求,,規(guī)范水資源費(fèi)征收管理和使用,,以經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)水減排和節(jié)水減污,推動(dòng)水資源利用經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益“雙向提升”,。
二是完善設(shè)施保障,。堅(jiān)持推行城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?;ㄔO(shè),,一體推進(jìn)轄區(qū)的涼水鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)集中連片供水鞏固提升工程建設(shè),,通過完善配套農(nóng)村飲水工程水質(zhì)凈化消毒設(shè)施設(shè)備,,有效保障農(nóng)村常住人口日常生活飲水用水需求,進(jìn)一步推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,,推動(dòng)城鄉(xiāng)節(jié)水工作一體化,。
三是創(chuàng)建節(jié)水載體,。加大節(jié)水型載體創(chuàng)建力度,,持續(xù)提高計(jì)量設(shè)施安裝率、節(jié)水器具使用率,。截至2022年底,,全市共有5個(gè)居民小區(qū)、2家重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè),、30家公共機(jī)構(gòu)達(dá)到省,、州節(jié)水型載體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),2022年市陽(yáng)光幼兒園獲評(píng)“吉林省節(jié)水型先進(jìn)單位”,。
廣泛開展宣傳,,增強(qiáng)市民節(jié)水意識(shí)
圖們市通過多種渠道和多部門聯(lián)動(dòng)等方式,廣泛開展節(jié)水宣傳教育活動(dòng),,持續(xù)營(yíng)造節(jié)水,、護(hù)水、愛水濃厚氛圍,,不斷增強(qiáng)市民節(jié)水意識(shí),。
一是創(chuàng)新宣傳形式。積極開展“共筑家鄉(xiāng)那灣綠水長(zhǎng)廊”主題宣傳月活動(dòng),,通過征文,、調(diào)查問卷、發(fā)放宣傳手冊(cè),、定制宣傳用品等各類宣傳方式,,廣泛營(yíng)造水資源管理和創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)的輿論氛圍,,并通過短視頻宣傳片等方式全方位多角度展示水資源保護(hù)成果,推動(dòng)全社會(huì)形成愛護(hù)水資源,、節(jié)約水資源,、保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。
二是豐富宣傳陣地,。結(jié)合“世界水日”“中國(guó)水周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),,精心組織全市機(jī)關(guān)干部、志愿者進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村開展講黨課,、專題培訓(xùn)等活動(dòng),有效增強(qiáng)了公眾節(jié)水意識(shí),。
三是開展“清河行動(dòng)”,。將落實(shí)河長(zhǎng)制管理與人居環(huán)境整治工作深度結(jié)合,通過“黨員+群眾”“人工+機(jī)械”相結(jié)合的方式引導(dǎo)各轄區(qū)定期開展河道整治工作,。2022年累計(jì)開展河道清理24次,,清理河道垃圾30余噸,水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,。
推動(dòng)水資源節(jié)約集約利用,,責(zé)任重大、使命光榮,,圖們市將認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,,堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路,以創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣為契機(jī),,進(jìn)一步抓好水資源開發(fā)利用,、節(jié)約保護(hù)、優(yōu)化配置等工作,,為守護(hù)好家鄉(xiāng)那灣綠水長(zhǎng)廊提供強(qiáng)力保障,。
縣域名片
圖們市土地總面積11.4萬公頃,水域用地3027.44公頃,。圖們市總供水量5253.09萬立方米,,其中地表4810.36萬立方米,地下水442.73萬立方米,。農(nóng)業(yè)灌溉供水量1563萬立方米,,工業(yè)供水量3034.48萬立方米,,林、牧,、漁,、畜供水量67.36萬立方米,城鎮(zhèn)公用供水量9.82萬立方米,,居民生活供水量501.33萬立方米,,生態(tài)環(huán)境供水量77萬立方米。
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