2024年05月23日
秸稈,，作為農(nóng)作物收獲后的殘余物，一直以來都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可避免的一部分,。每到收獲季節(jié)，處理農(nóng)作物秸稈是讓農(nóng)民很頭疼的問題,。秸稈利用問題不只在我國(guó)是一大“難題”，在國(guó)外問題同樣存在。為減少秸稈焚燒污染,，發(fā)達(dá)國(guó)家在做好秸稈焚燒管理的基礎(chǔ)上，著力推動(dòng)秸稈還田循環(huán)利用和秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用,，并出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的法規(guī)政策和補(bǔ)貼措施,。
秸稈還田是發(fā)達(dá)國(guó)家秸稈利用的主要途徑。美國(guó)通過立法,，要求高侵蝕土地必須采用保護(hù)性耕作,，減少耕地風(fēng)蝕。農(nóng)民把秸稈收割,、粉碎后在田間堆放并噴灑菌劑發(fā)酵,，或直接埋入土壤，以增加土壤中的有機(jī)質(zhì)含量,，為下一季種植做好準(zhǔn)備,。澳大利亞推廣應(yīng)用秸稈覆蓋還田技術(shù)，政府實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,、技術(shù)推廣補(bǔ)助及稅收優(yōu)惠等政策,，并鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)主實(shí)施不翻動(dòng)土壤的淺松作業(yè)，以達(dá)到疏松土壤,、去除雜草及減少水土流失等作用,。日本通常采用秸稈機(jī)械化還田方式，農(nóng)戶在使用小型收割機(jī)收獲谷粒的同時(shí),，將粉碎的秸稈翻入土層中,，將秸稈轉(zhuǎn)化為綠色肥料。資料顯示,，美國(guó)秸稈年產(chǎn)生量約4.5億噸,，還田利用量占比68%；加拿大秸稈年產(chǎn)生量在5350萬噸左右,，其中三分之二以上用于直接還田,；英國(guó)秸稈直接還田量占秸稈總產(chǎn)量的73%；日本水稻秸稈年產(chǎn)生量約800-1000萬噸,，其中超過70%用于直接還田或堆肥,。
發(fā)達(dá)國(guó)家秸稈離田利用方式多種多樣。較為常見的利用方式是將秸稈加工后用作飼料,，或是制作畜禽養(yǎng)殖墊料,、園藝覆蓋物、土壤調(diào)理劑、板材等,。近年來,，將秸稈用于熱電聯(lián)產(chǎn)、成型燃料,、生物燃?xì)獾饶茉椿梅绞秸诳焖侔l(fā)展,。美國(guó)約有20%秸稈用作牛羊飼料，通過牛羊過腹還田,，將秸稈轉(zhuǎn)化為高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的肉制品和奶制品,。丹麥秸稈離田利用的主要途徑是燃燒熱電聯(lián)產(chǎn)或制作生物燃?xì)猓鞘澜缟献钕仁褂媒斩掃M(jìn)行發(fā)電的國(guó)家,。已建130多家秸稈生物發(fā)電廠,，秸稈發(fā)電等可再生能源占全國(guó)能源消費(fèi)量的24%以上，其中最大的秸稈發(fā)電廠每年可利用24萬噸秸稈,。德國(guó)60%以上的沼氣工程采用青儲(chǔ)玉米秸稈與畜禽糞便混合厭氧發(fā)酵,，生產(chǎn)沼氣并用來發(fā)電，據(jù)德國(guó)生物質(zhì)能研究中心估計(jì),，全國(guó)每年可生產(chǎn)800-1300萬噸生物甲烷,，相當(dāng)于400萬輛汽車的能源需求。
發(fā)達(dá)國(guó)家制定出臺(tái)秸稈利用相關(guān)補(bǔ)貼措施,。對(duì)秸稈還田實(shí)施針對(duì)性補(bǔ)貼,。美國(guó)通過減少農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投資額、為免耕播種機(jī)購(gòu)買者提供低息貸款或一次性補(bǔ)助等方式,，促進(jìn)保護(hù)性耕作的實(shí)施,。韓國(guó)對(duì)采取還田措施的農(nóng)戶進(jìn)行每畝補(bǔ)貼2萬韓元。愛爾蘭為采取秸稈還田措施的農(nóng)民提供每公頃150-250歐元的資助,。對(duì)秸稈產(chǎn)業(yè)化的補(bǔ)貼政策覆蓋收儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)銷全過程,。在收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，將秸稈收儲(chǔ)機(jī)械作為農(nóng)機(jī)推廣的配套機(jī)械,，享受與一般農(nóng)機(jī)購(gòu)置相同的補(bǔ)貼,。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，注重對(duì)新型產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的投資扶持與財(cái)政補(bǔ)貼,。瑞典,、芬蘭對(duì)秸稈等生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目給予25-40%的投資補(bǔ)貼。美國(guó)出臺(tái)促進(jìn)可再生能源發(fā)展政策,，將農(nóng)業(yè)與能源相關(guān)聯(lián),，有效拓展了秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的能源功能。在銷售環(huán)節(jié),，實(shí)施產(chǎn)品補(bǔ)貼與固定價(jià)格政策,，丹麥采取以電力市場(chǎng)交易為基礎(chǔ)的固定補(bǔ)貼制度,，每度電補(bǔ)貼2歐分，秸稈發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)為8歐分/千瓦時(shí),。
總的來看,，國(guó)外在秸稈利用方面已經(jīng)形成了多元化的利用模式和完善的產(chǎn)業(yè)體系,。這些經(jīng)驗(yàn)和做法為我國(guó)秸稈綜合利用提供了有益的借鑒和啟示,。
（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員 趙立欣）
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